是不是只要2年内10次以上的放贷，都算作非法经营罪？
不是。
举一个例子，比如张三和李四是同事，张三经常需要资金周转，李四就经常借钱给他，利息很高，达到了年化36%以上，张三也很讲信用，有借有还，都是短期借贷，10天或者几天的周期，有时候一个月双方借贷次数就超过了10次，总金额一个月过千万。
此时，李四的放贷行为，利率超过了36%年化，次数也远超过了10次，金额也达到了200万以上，甚至超过了1000万，此时，李四是否可以因为这个行为被认定为非法经营罪？
答案是不能。
为什么，因为李四没有针对不特定对象放贷，他仅仅是针对张三开展了放贷行为。
如果不信，大家可以去看非法放贷司法意见的原文，其规定的是“经常性地向社会不特定对象发放贷款，是指2年内向不特定多人以借款或其他名义出借资金10次以上。”
因此，不仅仅要2年内10次以上，还需要这10次放贷，是针对不特定对象的，而张三仅仅是特定的一个对象，无法满足“社会性”的构成要件。
因此，要注意区分犯罪构成和犯罪标准的区别。
同样的道理，在非法吸收公众存款罪案件中，也一样适用。
具体如何，大家自己去想。举一反三，很简单。更多研究，欢迎关注曾杰律师的套路贷案件研究专栏，相信你会有收获。
