一、概述
事业单位会计损失是指事业单位为实现其设定的社会公益目标或发展其基本事业,而经历的财务损失。由于事业单位不为实现盈利而努力,因此应把失去的财务费用视为损失,而不是费用。事业单位会计损失的形成是由于多种原因,除特殊情况以外,它主要与经营管理状况有关。
二、事业单位会计损失的发生原因
1.董事会不善管理。董事会作为事业单位的最高决策层,应负责制定发展战略、财务管理方案等,但其管理不严格,或缺少长远发展规划,对业务经营和财务管理不重视,不能及时发现问题,改正和纠正,致使事业发展受阻,造成财务损失。
2.经营管理不当。事业单位的经营管理有时出现问题,缺乏科学的决策,无效的经营投入,经营人员的素质低下,缺乏有效的市场营销等原因,造成业务活动不能取得良好的效益,出现拖欠款项、未能及时交付工程等情况,从而造成财务损失。
3.技术更新不及时。事业单位在报废技术设备时,常常不及时更新替代技术,缺乏高级专业技术人员,不能有效地理顺办理流程,造成财务损失。
4.财政政策影响。事业单位财政收入和支出有时受到财政政策影响,若财政政策发生重大变化,事业单位未能及时调整运营模式,不能及时适应市场变化,可能出现资金过期无法投入或已投入的资金无法有效使用的情况,从而造成财务损失。
三、事业单位会计损失的防范措施
1.建立健全损失预警管理机制。事业单位要把损失预警纳入到会计管理体系中,实行每月定期报告,及早发现不良情况,采取应对措施,减少损失的发生。
2.规范董事会管理。董事会规范其总体管理与监督制度,规范常设项目与新产品的审批制度,及时调整发展战略,避免错误决策造成损失。
3.细化经营管理。事业单位要建立健全的经营管理制度,完善经营管理与科学决策,并不断维护保养设备设施,防止设备缺陷造成损失。
4.调整财政规划。要建立与市场联动的财政规划,在财政分配时要根据市场及行业发展状况进行及时的调整,以保证财政投入的有效利用,避免财政投入过多或过少造成损失。
四、结论
一、事业单位会计损失的基本概念
1、 事业单位会计损失是指会计核算上,支出过多或收入少于Ref章责任制度规定,由事业单位承担的损失。
2、 事业单位会计损失不只是由于管理失职、处罚不当等原因而造成的损失,也包括及时的经营活动中不可避免出现的风险而带来的损失。在会计损失的种类上,事业单位会计损失有两类:
(1)历史遗留损失;
(2)未来可预见的损失。
二、历史遗留损失
1、 会计上历史遗留损失是指由事业单位以前发生的事项或处理不当而在本次会计核算时变成成本和费用,或以非正常经营而造成的损失经记载,而不影响会计账目状态的损失。历史遗留损失包括浪费损失、违约损失、管理不善或处理不当而造成的损失。
三、未来可预见的损失
1、 未来可预见的损失指会计核算上在预计发生的未来损失钱款,有 :
(1) 企业的应收账款可能超出其预期,造成损失 ;
(2) 企业进行保证等合同担保可能导致损失 ;
(3) 企业支出过多可能造成的损失 ;
(4) 经济紧张时企业承担的补偿性损失等。
四、事业单位会计损失的处理
1、 由事业单位承担损失时,应当根据情况,合理分配损失费用和责任,由应负担责任的人缴纳事业单位会计损失所造成的费用。对历史遗留损失,事业单位应当调整账务,但不可把历史遗留损失解决的所有费用记入本次损失费用中。
2、 事业单位会计损失未来可预见的损失应及时预警,及时预先计算损失费用,以减少损失影响。同时要落实责任,对负责人要科学细化责任,制定适当激励机制,以保证损失责任分担比例适当,调配资源利用效果最佳,达到预期效果。