什么是行政许可
行政许可是指政府根据有关的法律、法规、规章、行政法规，为了实施政府公共政策，维护公共利益，保护国家、集体或其他依法具有捍卫权的基本权益，维护国家法律完整性，正式有权允许或者禁止当事人行为的一种行政行为。
行政许可是按照法定程序发放的，通常由特定的机关根据行政规章、行政条例等法定依据，对批准开展某一特定行为提出申请来决定是否许可，并配以有效的控制措施。一般来说，如果任何个人或者组织有意地进行某项行为，但又没有通过政府的申请或核准将不会被批准，甚至会受到惩罚。
行政许可的决定涉及到特定行为的起���、范围、条件、期限、管理细则等。行政许可为特定行为提供了标准，也为一切与之有关的法律法规等提供了安全防护措施。行政许可的有效履行可以保障社会的正常秩序，促进社会的和谐发展，减少代价和争执，提高社会效率。
行政许可的获取和履行，应遵循国家的规定，按照法规的赋予的条件、期限、内容等，对一般成文法、行政法规或者行政法规中所规定的行为进行许可和管理。行政许可范围普遍涉及经济、社会和文化等，涉及领域包括工艺制品、科技发明、著作权、广播电视、森林、造纸、出版、放映等等，具体情况与有关法律、行政法规有关。
总之，行政许可是政府行为的一项重要措施，对于防止或消除危害有关公共利益的行为至关重要，也是保护社会的有效手段，因此应当严格实施行政许可程序，保障自由经济社会的健康发展。
什么是行政许可文件
行政许可文件是指行政机关审批、颁发给申请单位或个人的有关允许其进行某种活动、享受政府措施或特权、取得政府支持等的文件。它是行政行为、行政审查与行政救济行为的重要手段，针对的是行政法律关系的建立或确立；它也可以授予对于某种活动的实际许可，使行政主体能够得到明确的允许而进行活动。
通常，行政许可文件是以有关主管部门或机构公布、实施的法规、规章、条例及其令等法律文件为依据，向社会颁发的凭证性文件。比如，公用设施建设项目、医药制品等流通企业实施经营活动必须取得的许可证等文件，以及一般性行政行为中有关施行决定、撤销行政行为的文件等。
行政许可文件的具体形式有许可证、批件、函件等，其中许可证是最常见的文件形式。 施行决定也可以构成行政许可文件，是指国家有关部门作为有关法规规定的程序对某一类行政行为的具体事项给予某一种形式的确定。
基本上，行政许可文件具有准许性、主观性、法定性，书面形式、当事人知晓、可撤销等几个基本特征。它是实施行政法规的过程中，起到保护行政主体权利的重要手段，具有明确行政主体权利、确保行政许可有关权利合法权威性、便于程序保障及行政监督等特点和作用。
总之，行政许可文件具有重要的法律地位，是一种具有产生法律效力的公文性文书，作为行政行为的规范性凭据出现，在行政法律关系和行政审查程序中占据不可替代的重要地位。它不但可以用作证明行政主体应当遵守的行政规定，享受政府措施，还可以保护行政主体的合法权利。
