唐朝宦官专权逐步发展的过程，从监军到监朝，连皇帝也玩不赢宦官们。
按照历史上各个王朝的规则，宦官的职责在于守御宫门、洒扫内廷、经管内库和皇帝的饮食起居，兼有出入宫掖传宣之事，是无权干预政治的。
但由于宦官职在内侍，接近君主，只要君主专制制度存在，宦官就有走上政治舞台的机会。
在我国历史上各个王朝存在时期，很多都出现过宦官乱政、专权的情况，特别是唐朝，宦官势力到最后都成长到可以擅自废立、杀害皇帝的地步。
唐初，规定内侍省官不得过三品，其长官内侍的阶品仅是四品，以后不断增加宦官员额，但“权未假于内官，但在阁门守御，黄衣（流外官服）廪食而已”。
至唐中宗神龙年间，“宦官三千余人，超授七品以上员外官者千余人，然衣朱（四品）紫（三品）者尚寡”（《旧唐书·宦官传》）。
至唐玄宗时，诸宫的宫女达4万人，品官黄衣（是时为六品官服色）以上3000人，衣朱紫者千余人，宫内宦官员额大力增加，其地位也相应上升。
宦官专权有其逐步发展的过程。
唐玄宗宠爱和重用宦官高力士，“每四方进奏文章，必先呈力士，然后进御，小事便决之”（《旧唐书·宦官传》）。
高力士居然参与机要，又号称“尚父”，这是唐朝宦官专权的开端。
唐代宦官擅权，是先从掌握军权开始的。
“安史之乱”爆发，皇帝对武官重臣失去信任，转而重用自己的家奴宦官，尤其是宦官李辅国在灵武拥立肃宗李亨为帝，使皇帝对宦官的信任程度进一步加深。
是时，唐肃宗以太子李豫为天下兵马元帅，以李辅国判元帅府行军司马事，兵符军号悉由其掌握，军事大权实际上已入李辅国之手。
当天下兵马副元帅郭子仪率九节度使围安庆绪于邺城时，唐肃宗又以宦官鱼朝恩为“观军容宣慰处置使”，实际是要将宦官置于大将之上，成为实际的统帅。
后来鱼朝恩率军勤王，唐代宗李豫深加宠异，以鱼朝恩为“天下观军容宣慰处置使”，专典神策禁军，连御前的警卫军权也一并交付与他。
唐德宗李适执政时期，“不欲武臣典重兵，其左右神策、天威等军，欲重宦官主之。乃置护军中尉两员，中护军两员，分掌禁兵。以（窦）文场、（霍）仙鸣为两中尉。自是，神策亲军之权，全归于宦者矣”（《旧唐书·宦官传》）。
此后，宦官主管精锐禁军便成为正式制度，宦官以此为根本，开始走向全面纂权干政。
宦官监军制度大约起于唐玄宗时，当时，宦官“监军则权过节度，出使则列郡辟易。其郡县丰赡，中官一至军，则所冀千万计”。
这时的宦官监军还是一种临时制度，而到“安史之乱”时，凡有兵马处，均设宦官监军，已经成为法定的规制。
监军的权力很大，军队的调遣配备和进退，完全由监军控制，有时监军甚至越过将帅而直接指挥。
唐中叶以后，设置内枢密使，负责执掌机要，承受奏章，又设宣徽使，主管传达诏旨，承宣内外。两职均由宦官担任，“是以威柄下迁，政在宦人，举手伸缩，便有轻重”。
有时，连皇帝也成为宦官手中的傀儡，唐玄宗以后的13个唐朝皇帝几乎都受到宦官的左右，宦官甚至可以随意废立皇帝，甚至杀死皇帝（其中唐顺宗、唐宪宗、唐敬宗、唐文宗四帝皆死于宦官之手）。
有些皇帝被迫援引朝臣，外结藩镇，企图摆脱宦官的控制，扭转宦官专权的局势，但结果却以失败而告终。
直至唐昭宗李哗时，宰相崔胤与宣武节度使朱温合谋领兵入朝诛屠宦官，才消除了宦官的势力。
但其后果是，朱温恃仗手上的兵权，废唐而自立。
朱温诛杀宦官之后，建立后梁，以后便是五代的更替，宦官势力暂时退出政治舞台。
唐朝庞大的后宫和宦官制度是君主专制的必然附属物，重用和纵容宦官擅权，既是皇权无限制的体现，又是其腐朽的标志。
一些君主企图使用宦官来巩固自己的权位，但却几乎无例外地激化了本身的统治危机，中、晚唐的历史有力地证明了这一点。
【#国资委要求中央企业加强资金内控管理#】国务院国资委网站23日发布《关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知》，围绕央企健全资金内控管理体制机制、加强资金内控制度建设、强化关键环节监管等工作做出安排。就境外资金风险管控，通知要求各央企内控部门完善境外资金内控监管制度，促进境外资金合规管理，加强境外资金风险防范，加大对境外单位大额资金监督力度。（来源：新华视点）
公司做大了，内部制度出了问题，这事儿不怨曹，也不是郭能控制的事情！
如果我们把一个公司“封闭”起来看，它就象一个小的“王国”，股东大会相当于这个“王国的议会”，是最高权力机构，对规章制度、管理机构以及重大事项进行投票表决；董事长相当于“国王”，掌握着“王国”的人事任免、资金使用、对外合作等权力；总经理则相当于“总理”，负责一切计划的执行和实施；监事会相当于“督察院”，监督执行过程是否合法、合规......中国两千余年封建社会的发展史告诉我们，国家只有在统一、有效控制的情况下，才能够正常发展，否则都是乱世。谁如果说“中国人习惯了做奴才、需要有人管理才能按部就班”，那一定会被打脸；但是，历史告诉我们，缺乏有效控制的王国无一例外地陷于纷争和混乱之中。同样的道理适用于公司这个小的“王国”，如果创立时存在隐患，导致内部控制出现问题，公司的发展同样会被失控或纷争引发的“混乱”伤害。
上个文章说了采购招标的5个内控漏洞，那么该如何分析基本应对呢？
采购业务是制造企业生产过程中的重要环节,采购的成本直接影响利润。随着现代化管理和信息技术的不断发展,我国的制造企业现有的采购业务内部控制还不规范,存在着许多不足之处。本文主要是对企业采购业务内部控制存在的问题进行分析并探究其应对策略。
（一）完善和监督招标过程
企业在进行物资招标采购管理的过程中，首先需要完善和监督招标的过程，提高招标的透明度和公平性。在正式招标开始后，各个环节都要严格按照法律法规的规定严格执行。如若有人违反规定，必须对其进行严厉的处理，以示公允。此外在评标委员会组建环节，依法随机抽取专业的评标专家来进行评标，避免有供应商私下串通企业的评标人员，走关系获得中标机会。
招标方要监督招标过程的公开公正。
首先，要达成一致的公开招标方案，交由招标代理单位负责，并进行现场监督。投标书和唱标过程也必须得到公开，并且根据招标管理办法，需要对招标单位或个人进行评分，以此来避免竞标方靠走关系中标的发生。
其次，招标方还需要完善评标的流程。在招标过程中，评标是非常重要的一个环节，它是对竞标方进行综合评分的过程，因此必须要有完善的评标制度，以保证评标结果的公正性。在评分设置上，可以采用去掉一个最高分和一个最低分后求平均值的方法，这样可以有效避免评分因个人原因对竞标方打过高分或过低分，确保评标的公平性。
再次，定标过程要严格审核，必须符合相关规定，且严格按照招标方案的相关章程行事。严格审核中标候选方的资质，促使企业和中标方能达成一致。最后，要明确划分企业和招标代理单位的职责、权利和义务。在物资招标采购管理过程中，督促双方在完全遵循招标章程的情况下行使职权，确保招投标工作的顺利进行。
（二）提升企业防范采购风险的能力
企业在进行招标采购之处需要对采购过程的风险性进行一个综合评估，清楚地认识到采购过程中会出现哪些可能的风险性因素，并对其风险发生的概率进行必要的评估。从几个方面对企业招标采购出现的风险进行提前的预防，包括加强投标方的资质审查，提升招标采购过程的法律风险防范，重视对招标文件和投标文件的审查过程，建立供应商诚信档案，有效的监控他们的信誉情况。
（三）企业对供应商和投标方进行严格的审查
在企业物资招标采购的过程中，需要重视对供应商和投标方的选择，应该从投标文件的撰写质量、供应商的资质和信誉情况，对供应商所作出的承诺是否有能力兑现，及供应商的竞争实力和优势方面有一个详细的考察和思考。此外，企业可以适时地邀请专家团对企业的招标进行管理和指导，并对企业展开相关内容的培训，有效的提升企业招标部门的招标水平和技巧，确保企业物资招标采购管理流程更加的专业化和规范化。
（四）加强对招标代理公司和中标方的监督管理
招标代理公司的职业素质和中标方的资质都是决定招标过程是否顺利进行的不稳定因素。因此必须对招标代理公司和中标方进行有效的监督和管理。首先，企业要对招标代理公司实施严格的管控，可以采用动态管理的办法，有效地规避招标代理公司和投标方、供应商之间存在的不正当利益关系，确保招投标过程的公正性。如果招标代理单位和投标方之间确实存在不法行为，可能对企业的经济利益造成威胁，一经查实，应当永不启用该招标代理机构。此外，企业需要加强对于中标方的管理。对于那些恶意抢标以及中标后不履行义务的供应商，要进行警告，并保留追究其法律责任的权利，以减少此类事件的发生，确保竞标过程的顺利进行。
（五）制定科学的评标方法
企业在招标文件的制定中，要明确的规定招标方法，具体涉及到招标的各个细节，让招标的过程无懈可击，不存在投标方钻空子的机会。其次，还需要考虑招标时当地的市场价格等各方面的因素的波动情况，并对价格做出相应的调整，避免出现实效性不同带来的损失。
综上所述，可以看到，企业的招标采购是一项重要的采购流程，必须严格按照法律规定执行，避免暗箱操作的情况发生。此外，还需要对招标采购过程中可能出现的漏洞做好防范准备，严格审查投标方的资质和投标文件，保证企业能够选择出最合适的供应商，在物资招标采购中获得切实的利益。
#采购##英国禁中国大使参加活动 中方回应#
《新突破！司马定律？》
企业经营重在管理。管理重在理性市场定位、合理的成本、费用控制，最终实现利润指标。费用中薪酬部分包括基础工资和绩效工资及超额奖金。薪酬涉及到从上而下全体员工及股东的利益，也是能否实现整个企业经济指标的动力和保障。所以企业薪酬是按企业自身量身打造的，由股东会批准授权执行的内部管理制度。
钛媒体公布的数据使司马先生脑洞大开，降低工薪就会增加利润，增加利润使国有股份增加利益，不然国资就流入个人腰包。他进步了，有望申请司马定律。但忽略了薪酬实现利润的主要作用。如果按着他的公式，联想其他，成本中物料消耗的钱流入供应商的腰包，研发的费用支出流入研发人员的腰包，也同样造成利润减少，也是国资流失吗？如果不发生这些成本和费用，是不是都是利润呀？这真是超人类的发明，无本的买卖！难道真的是薪酬越低实现的利润越高吗？我是农夫不敢苟同，因为我不是学者和经济学家。但我知道，春不种秋不收，没有付出就没有回报。没有科学专业的管理秋天就是荒地一片。
这个邪门歪道的公式只有蠢货才迷信！
春秋战国时期的官僚制度形成后的考课和奖惩制度。
春秋战国时期的官僚制度形成后，由大小官吏分级分职处理，各诸侯国的君王们则高踞于上而驾驭操纵之，为了对下实行有效控制，“申之以宪令，劝之以庆赏，振之以刑罚”（《管子·修权》），还逐渐建立和健全了考课和奖惩制度。
当时实行的年终考评制度，也称为“上计”，即群臣在年终时，将自己职权范围内的有关事务，诸如垦田赋税、刑罚治安、武器装备、财政支出、户籍数日、属吏治状以及监狱在押人犯等情况，写在木卷上汇编成簿册，称为“计簿”。
每年从秋天开始，基层官吏开始向上级官吏送交簿册，接受考核。成绩优者，上级官长给予褒奖，而成绩劣者，收回官印并施行杖责。
然后，上级官长再将各基层的簿册整理汇编成册，并将所属官吏政绩优劣和赏罚意见也编人册内上报，以供君主审核并实行奖惩。
一般地方郡一级长官和中央卿一级长官是簿册的最终汇集者，由他们直接呈送给君主进行考核。
考核工作由作为“百官之长”的“相”来协助进行。在考核中区别优劣，优者奖赏金银、增加食邑以至升迁官职；劣者降免职务，甚至施行处分直到刑罚。
随着考课制度的完善，有时也给有过失的官员以将功补过的机会，所谓“三岁，则大计群吏之治”（《周礼·天官·司书》），即根据三次考课的平均成绩进行赏罚，以示审慎。
后来在上计过程中，又增加了主要长官应向君主推荐人才的内容，按照不同的级别规定可以推荐的人数，其目的是为了及时选拔和使用分散在各地各部门的有用之才。
这是因为君主认为主官们对自己的属吏应有具体的了解，其推荐意见具有较大的可信性。
为使推荐者认真负责和保证被荐举人才名副其实，后来还普遍推行推荐者与被推荐者有连坐关系的制度，“保任其人不称者与同罪”（《资治通鉴·卷5·周赧王五十八年》）。
可见，当时的上计制度已经初具规模，包括考课、奖惩、人事升黜任免、人才推荐等方面的内容，成为定期沟通上下政务的比较固定的办法。#历史#
【#国资委要求中央企业加强资金内控管理#】国务院国资委网站23日发布《关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知》，围绕央企健全资金内控管理体制机制、加强资金内控制度建设、强化关键环节监管等工作做出安排。就境外资金风险管控，通知要求各央企内控部门完善境外资金内控监管制度，促进境外资金合规管理，加强境外资金风险防范，加大对境外单位大额资金监督力度。（记者王希）
#员工实名举报中国人寿大量造假#如果属实的话，这充分说明了保险公司内控管理严重不到位的问题，里面提到的监管部门罚款一万元的行政处罚也备受争议，究其原因，单从法律上推论，其违法行为定性可能是根据《保险法》第五十五条:“保险公司应健全公司治理结构，加强内部管理，建立严格的内部控制制度。”罚则的依据是本法第六十九条:“保险机构及从业人员违反本规定，由保监会依照法律、行政法规进行处罚……对有违法所得的，处以三倍以下一倍以上罚款，但最高不得超过三万元，对没有违法所得的，处以一万元以下罚款。”所以监管部门给予的一万元罚款也许是顶格罚款，至于在举报调查过程中存在的其他问题，就另当别论了。
目前保险公司出现的返还佣金不正当竞争、套取费用津贴、误导销售行为屡见不鲜，可以看出当前保险业发展的不规范、不健康，在消费者树立自我保护意识的同时，也要发挥舆论监督作用，对于发现的问题要及时向有关部门反映。
为什么不能注册一人有限公司？
什么是一人有限公司？
答：指公司股东只有你自己，或者只有你和你老婆，凡是这样的公司都称为一人有限公司，表面上看起来股权都是自己的，实际上要承担无限连带责任
比如：你的注册资本只有100万，但是公司一破产，负债2000万，你就是赔房赔车赔老婆也要把钱还完。很多老板就是因为一个项目，一个公司一夜回到解放前，公司破产，家庭也破产了！
那有人可能会说，一人有限公司，不是有限公司吗，怎么要承担无限连带责任呢？
一人有限公司理论上是有限责任，但实际操作起来却很难
股东按照注册资本出资额为限承担经济责任，但是因为他股东只有一个人，往往老板很难把个人和公司账户分的很清楚，所以一旦对外出现大量债务问题，对方可以以这个理由要求老板承担无限连带责任
这是有人又会疑惑，为什么不能和自己的老婆一起注册公司呢？
答：因为夫妻财产是共同财产，将被视为一人有限责任公司
很多老板又会问：那有没有方案来预防这一系类的风险？
下面教大家一个简单实用的方法，只需要去落地就好了
第一步：注册一家家族公司
这家公司不做任何业务，注册资本只需10万元，作为钱袋子，用来投资其他项目，或购买你需要的东西，比如房子、车子，免交20%个税。
第二步：注册一家有限合伙企业
用家族公司做合伙企业的普通合伙人，占股1%也有100%话语权，剩余99%找投资人或激励核心高管，他们当有限合伙人，只有分红权，没有决策权。
第三步：注册一家主体公司
主体公司用来做业务，千万不要用身份证直接注册，不然风险太大，而是用有限合伙企业控股主体公司，剩余股份融更大的投资机构，为上市做准备。
第四步：注册一家个人独资企业
把主体公司一部分业务外包给个独，因个独没有企业所得税，核定征收以后，综合税率在5%左右，每年500万的利润，能拿出475万出来消费，解决老板的日常开销。
第五步：注册一家门店或分子公司
分子公司用来作为创业平台，派核心骨干当分公司总经理，抓市场、抓渠道、搞业绩，实现内部创业，体外创新，牢牢绑定员工，降低员工的离职风险。
这样做有什么好处？
①家族公司控股其他公司，当其他公司出现问题的时候，老板也只需要承担10万元的责任。
②当业务公司盈利之后，分红是分给家族公司的，但是因为家族公司的实际控制人是你，所以你的一切支出都可以走家族公司，这样一来，你可以免交20%的个人所得税，比如你500万收入，可以拿出475万来买自己喜欢的东西
这就是很多上市公司为什么会提前做好股权布局和股权设计的原因，比如华为、阿里、京东都是在企业创立初期就把顶层架构设计好的，这样既隔绝了风险，还把税务问题优化了，为企业节省了税款的支出，加速公司扩大发展！
俗话说，商场如战场，如果你不提前把企业的顶层架构提前布局好，将来很难抵御各种各样的风险，即使不被你的竞争者干掉，也迟早会被市场淘汰掉！
所以无论是老板还是企业经营者，都要明白一个道理，公司的运营千万不能再糊里糊涂了，合伙人也不是完全可以信任的，即便关系再好，一旦出现分歧，没有条款和制度的约束，最后都会反目成仇！而一旦合伙人之间陷入利益牵扯不清的局面，企业就很难发展壮大！
想要公司稳固发展，越做越强，就要在进行合伙的战略布局和规划设计，未雨绸缪是每个企业经营者的必备技能，想要在时代的洪流下脱颖而出，一定保持不断学习和创新思维！
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