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甘肃陇西:推进科学发展 加速陇西跨越努力建设全省经济强县和现代化中等城市

时间:2022-02-20 15:54:53

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甘肃陇西:推进科学发展 加速陇西跨越努力建设全省经济强县和现代化中等城市

调研组:过去五年您们在打造“一都两中心”方面取得了明显成效,主要表现在哪几个方面?

鲁泽:我们按照中央和省、市的决策部署,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设全省经济强县和现代化中等城市的总体目标,全力打造“一都、两中心”(“中国药都”、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心),全县经济社会保持强劲的发展势头。一是坚持推动科学发展抓项目,综合经济实力显著增强。始终把项目建设作为推动经济发展的重要载体,实施各类项目460多项,累计完成固定资产投资138亿元,年均拉动经济增长6.8个百分点。在项目建设带动下,县域经济总量快速增长,综合实力显著增强。,预计完成国内生产总值38.38亿元,比翻了一番多,年均增长19.4%;财政收入3.24亿元,是的3倍,年均增长41.7%;城镇居民人均可支配收入1.15万元,年均增长8.2%;农民人均纯收入3232元,年均增长9.8%。二是坚持发挥比较优势抓培育,特色产业体系基本形成。始终把加快培育具有地方特色和市场竞争力的优势产业作为推动经济发展的重要支柱,中医药、马铃薯、畜草、铝冶炼及加工、商贸服务和文化旅游等特色优势产业迈向新的发展阶段,预计实现总产值154亿元,占全县经济总量的80.2%。尤其是中医药产业已成为全县最具增长潜力的特色主导产业,年交易达20万吨,加工转化3万吨,产值达4.5亿元。三是坚持夯实发展基础抓改善,城乡面貌发生巨大变化。始终把加快城乡基础设施建设和生态环境建设作为夯实发展基础、增强发展后劲的重要手段,《陇西县城市总体规划(-2030年)》已通过评审,崇文路等城区主干道路、城区污水处理、陇西一中、人民广场等一批基础设施和社会事业项目建成投用。城镇建成区面积增加到21.3平方公里,城区绿地覆盖率和城镇化率分别达到21.6%、37%。建设城乡公路440多公里,实现了“乡乡通油路”、村村通汽车的奋斗目标。实施生态绿化和荒山造林工程18.4万亩,兴修梯田24万亩,治理水土流失面积287平方公里,解决了农村17.6万人的安全饮水问题。电力通讯、广播电视实现了全覆盖。农民生产条件明显改善,生活水平显著提高。四是坚持构建和谐陇西抓民生,社会各项事业全面发展。注重发挥科技拉动作用,对经济增长的贡献率提高6个百分点,被国家科技部命名为“全国科技进步先进县”。坚持研发、建设、推介并重,推进文化事业发展,李氏文化影响力和知名度进一步提升。坚持教育优先发展,两基成果不断巩固,各类教育协调发展,高考本科上线率连续名列全市第一。加强公共卫生、农村卫生和医院管理,全面推进城乡基本医疗保障体系建设,新型农村合作医疗群众参合率达90%以上。全面落实中央各项强农惠农政策,城镇居民医疗、职工养老保险实现全覆盖,城乡居民社会养老保险试点工作全面实施,城乡居民最低生活保障面不断扩大,建成保障性住房2563套(户)。五是坚持创新体制机制抓改革,经济发展活力明显增强。牢固树立以开放促开发、以创新促发展的工作理念,深化体制机制改革,经济发展的内在活力不断增强。积极推进行政管理体制和审批制度改革,行政效能明显提高,政务环境更加优化。不断加大开放力度,招商引资成效显著,累计引进资金38.3亿元。继续深化农村各项改革,土地流转、集体林权制度改革稳步推进,医药卫生体制改革进展顺利。探索建立县级领导挂靠重大项目、联系乡镇和部门与乡镇结对帮扶等一系列制度,全县各级各层面齐心协力抓发展的积极性进一步增强。六是坚持推进依法治县抓管理,民主法治进程不断加快。坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进党对人大工作的领导,支持人大及其常委会依法履行职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持政协围绕加快发展开展政治协商、民主监督、参政议政。支持政府独立负责开展工作,有序推进政府机构改革和乡镇机构改革,政府职能加快转变。加强同民主党派、工商联的合作共事,推进统一战线和多党合作事业发展。加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,充分发挥人民团体联系群众的桥梁纽带作用。强化社会治安综合治理,稳步推进社会防控体系建设,高度重视人民群众来信来访,全县呈现出政治安定、社会稳定的良好局面。七是坚持提升执政能力抓党建,保障和推动经济社会发展的水平大幅提高。通过深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,各级党组织和广大党员干部集中精力谋发展、抓建设的主动性明显增强。不断深化干部人事制度改革,探索完善干部“德”的考核评价办法,各级领导班子结构不断优化、执政能力不断增强。分类指导、分层推进各领域党建工作,扎实推进村级组织活动场所建设,广大农村基层党组织带领群众发展致富的能力不断提升。认真贯彻执行《廉政准则》,深入开展作风集中整治活动,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,大力开展工程建设等领域突出问题专项治理,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强。

调研组:过去五年的工作实践,您们在推进跨越发展方面积累了哪些宝贵的经验?

鲁泽:过去五年的工作实践,使我们深深体会到,要推进跨越发展必须:以科学发展观为指导,制定实施符合实际的发展思路。着眼实现跨越发展,坚定不移地推进项目建设和招商引资。以人为本,始终把维护广大老百姓的利益放在第一位。不懈改进工作作风,始终保持昂扬向上、干事创业的精神状态。全面加强和改进党的建设,坚持不懈提升党的执政能力。

调研组:在县域经济发展中您们存在的主要困难和问题以及面临的机遇与挑战有哪些,结合市第三次党代会精神,您是如何深化县情认识的,您们的思路、目标和重点任务是什么?

鲁泽:陇西作为国家扶贫开发重点县,在加快发展的进程中还面临着许多突出的矛盾和问题。从目前的发展现状看,表现在:一是自然条件差,经济总量小,人均占有水平低;二是投资规模小,结构不合理,发展后劲有待进一步增强;三是工业经济结构单一,产品科技含量不高,增长方式粗放,节能减排压力不断加大;四是农业基础薄弱,产业化程度低,农民增收难度大,城乡二元结构矛盾突出;五是特色优势产业开发层次低,科技创新与研发能力弱、产业链条短,产业转型升级的任务相当艰巨;六是社会事业发展相对滞后,教育、医疗、就业、住房等民生问题还没有得到很好解决。在面临诸多挑战的同时,也面临着重大的历史机遇。从国家的宏观政策看,一是国家继续实施西部大开发战略,在转变经济发展方式、完善基础设施建设以及改善民生共享发展成果方面的政策取向将更加凸显;二是国务院出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,明确提出重点支持基础设施建设、生态环境保护、产业开发、改善民生和社会事业发展,为我们加快发展带来了最直接、最现实的重大历史机遇;三是省上和市上加大力度支持发展中医药产业,这为我们加快推进特色优势产业开发提供了有力的政策支持。随着引洮一期工程建成通水、二期工程如期开工,我们在区位交通、工业基础、产业开发和发展空间等方面都有比较优势。同时,全县广大干部群众谋发展、抓发展的愿望十分强烈,这些都为我们陇西加快发展提供了有利条件。

面对新形势、新任务和新要求,我们认真分析研究县情实际,全面贯彻落实市第三次党代会精神,初步确立了陇西今后五年经济社会发展基本思路、奋斗目标和重点任务。

基本思路是:紧紧围绕建设和谐文明的特色经济强县,全力打造“中国药都”、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心,坚持夯实城乡基础,提升特色产业,做大优势工业,发展现代物流,开发文化旅游,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,努力实现经济社会跨越式发展。

奋斗目标是:,力争全县国内生产总值达到83.5亿元,年均增长16%,人均生产总值达到1.67万元;社会消费品零售总额达到40亿元,年均增长17.6%;大口径财政收入达到10亿元,年均增长24.6%;全社会固定资产投资达到170亿元,年均增长30%;城镇居民人均可支配收入达到2万元,年均增长11%;农民人均纯收入达到6180元,年均增长13.6%。

我们将围绕打造“一都两中心”,建设全省经济强县和现代化中等城市的目标定位,在更大的范围内、更高的层次上谋划陇西的发展。

一是坚持以项目建设为抓手,加快转变经济发展方式,切实增强跨越发展的拉动力。始终把项目建设作为加快经济发展、改善城乡基础条件的有效载体,牢牢抓住国家实施西部大开发战略、国务院支持甘肃经济社会加快发展等重大机遇,依托资源优势谋划论证项目,紧贴国家政策向上争取项目,严把质量标准建设项目,强力推介招商引进项目,健全完善领导干部和职能部门责任机制包抓项目,狠抓各类重大项目建设,以项目建设扩大固定资产投资,以投资拉动做大做优经济“蛋糕”,促进城乡生产生活条件大幅改善。加快实现经济发展方式由传统农业向现代农业、农业大县向工业强县、农村经济向城市经济、投资拉动向投资和消费拉动并重的战略性转变,切实形成工业引领、产业支撑、城镇带动的县域经济发展新格局。

二是坚持以打造“中国药都”为目标,加快农业特色产业战略升级,切实增强跨越发展的竞争力。立足富民强县、促农增收,分层次推进中医药、马铃薯、畜草、果蔬等农业特色产业快速发展。中医药产业围绕打造“中国药都”,大力实施“名药、名企、名园”战略。实施“名药”战略,大力推广工厂化育苗和标准化种植,加快建设绿色道地药源生产基地,推动全县中药材GAP种植面积达到30万亩左右。实施“名企”战略,用“名药”引“名企”,着力引进全国乃至世界知名中医药企业,培育集团化、规模化的大型中医药企业集团。实施“名园”战略,要高标准建设中医药循环经济产业园、首阳地产药材园和文峰物流园,增强生产要素聚集能力,形成集信息发布、药物研发、精深加工、销售流通为一体,全国规模最大、功能最全、产业链条最完整的全国中医药循环经济产业示范园。马铃薯产业要在提升品质、扩大规模上下功夫,着力形成鲜薯外销和加工转化并驾齐驱的发展格局。加大良种引进扩繁力度,实现脱毒种薯全覆盖。坚持以市场为导向,采取扩大窖藏、反季销售、培育大户等措施,力争鲜薯销售达到30万吨。着眼提升加工转化率,加快扶持培育淀粉精深加工龙头企业,力争加工转化达到30万吨。畜草产业要以发展畜草大县为目标,加快推动规模养殖和分户养殖共同发展,加大品种改良、基础母畜扩群力度,狠抓饲草转化、畜产品加工,延伸产业链条,提升整体开发水平。加大科技创新和农业实用技术推广力度,大力发展以日光温室为主的设施农业,带动蔬菜种植面积8万亩。加快以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业发展,玉米种植面积稳定在50万亩左右,粮食产量稳定在17万吨左右。积极发展核桃等林果产业,力争实现优质核桃和果品种植面积达到2万亩。

三是坚持以做强优势工业为主导,加快县域经济总量扩张,切实增强跨越发展的支撑力。深入实施“工业强县”战略,按照“大集团引领、集群化推进、园区化承载”的要求,大力发展铝冶炼及加工、中医药、农副产品加工、装备制造、新型包装、化工建材等优势工业产业集群,壮大工业经济总量。加快构建园区配套设施完善、产业梯次合理、布局相对集中的工业发展格局,努力将陇西发展成为全国重要全省最大的铝冶炼及铝制品、中医药和特色农副产品加工三大基地。铝产业要依托中铝西北铝分公司和东兴铝业公司两大企业,积极承接沿海经济发达地区产业梯度转移,研发精深加工产品,延长铝产业链条,实现优势资源向优势产业转化。中医药精深加工要以培育和引进知名企业为重点,规范中药饮片加工,加大原料药、中成药和保健品研发生产力度,发展高效、高端、高辐射力的现代中医药产品。农副产品加工要抢抓甘肃被国家整体列为循环经济示范区和建设“张武定”特色农副产品加工循环经济基地的机遇,尽快形成食品加工与农产品原料加工相结合的优势特色食品产业群。加快发展装备制造、新型包装及化工建材等优势工业,培育新的经济增长点。经济开发区建设要围绕搭建优势工业集聚发展、吸引各类生产要素的有力平台,加快基础设施建设步伐,完善园区综合服务功能,到,基本形成以316国道为发展轴线,占地面积21.08平方公里,总产值达到280亿元,以“中国药都”为名片的国家级经济开发区。

四是坚持以打造陇中现代物流中心为依托,加快提升第三产业,切实增强跨越发展的带动力。抢抓陇西被列为全省建设六大物流枢纽的重要机遇,重点推进“一线、两区、两中心”现代物流体系建设。“一线”即充分利用连接城区?文峰?首阳的主干要道,科学布局物流板块,形成高效服务于经济发展重点区域,有力承接园区及周边其他地区的物流大通道。“两区”即把城区、文峰作为现代物流业发展的主要承载区,引导物流集团、物流园区等要素加快聚集,尤其要发展一批规模大、档次高、辐射强的综合性批发市场和大型购物商场,培育现代连锁经营,发展日用百货物流,激活城乡商贸经济。“两中心”即依托陇西中药材物流园、文峰仓储物流园和首阳地产药材交易园,加快建设中国文峰药材交易城和康美药业50万吨中药材仓储现代物流园,完善中药材现期货交易市场体系,建设全国最大的中药材现期货交易基地和全国最大的中药材战略储备中心;依托宇臻物流中心,培育壮大以木材、钢材、装潢材料为主的建筑建材物流业,建设西北最大的木材集散地和区域性建筑装潢材料交易配送中心。要大力发展方便群众生活的现代商贸、休闲观光、文化娱乐、体育健身以及社区服务、家政服务和社会化养老等服务业,重点扶持发展信息咨询、电子商务、酒店服务和会展经济,满足城乡居民多样化服务需求。

五是坚持以完善基础设施为重点,加快城乡一体化进程,切实增强跨越发展的承载力。坚持不懈实施“基础先行”战略,按照“城区抓拓展完善、城镇抓辐射带动、新农村抓特色亮点”的思路,着力打造以巩昌、文峰镇为核心的县域经济中心区,以首阳、菜子等7个建制镇为重点的辐射带动链接区和60个新农村建设示范区。“中心区”建设坚持建管并重的原则,按照城市总体规划,继续加大旧城改造力度,加快新城区建设步伐,力争5年内建成初具规模的现代化中等城市。“7个中心集镇”建设按照分层推进、突出特色的原则,深化管理体制改革,探索完善多元化投融资体制,促进生产要素向集镇聚集,不断增强小城镇和集贸市场辐射带动农村经济发展的能力。“60个示范村”建设按照新农村“二十字”方针,突出抓好基础设施完善、主导产业开发、社会事业发展。积极构建综合交通体系,重点实施干线改造、通达通畅、乡村道连通和县乡道改建工程,加快构筑公路运输 “3516”网络,实现建制村通油路和自然村通公路目标。大力改善农村水利设施条件,按期完成引洮一期城乡供水工程建设,力争5年内实现安全饮水全覆盖。积极推进能源建设,建成网架结构合理、设备优良、安全稳定的城乡电网,力争沼气覆盖面达到30%。大力实施林业生态工程,加强渭河水源涵养区水土保持,不断提高森林覆盖率,实现全县经济社会发展和生态环境改善协调推进。

六是坚持以人民生活幸福为宗旨,深入实施富民惠民安民工程,不断提升百姓幸福指数。突出以人为本理念,积极推进服务人本化,努力维护好人民利益、满足好人民需求、实现好人民愿望,全力促进社会和谐。深入实施富民工程,建立工资正常增长机制,稳步提高工资性收入,突出农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭群体,提高最低工资标准。建立健全城乡公共就业服务体系,完善鼓励创业、促进就业政策,帮助下岗失业人员、大学生、返乡农民工多渠道实现就业。大力发展劳务经济,不断提高劳务输出质量。全面落实各项惠农政策,从根本上改善贫困群众生产生活条件。建立健全社会保障体系建设,解决失地农民基本生活保障问题,实现城乡最低生活保障、医疗救助和居民临时救助全覆盖。深入实施惠民工程,加大民生投入,推进城乡基本公共服务均等化,让人民群众切实共享改革发展成果。坚持教育优先发展,不断提高教育质量,努力由全市教育强县向全省教育强县迈进。逐步增加科技投入,加快推进先进适用技术推广应用。稳步推进医药卫生体制改革,合理配置医疗卫生资源,更好地解决群众看病难、看病贵问题。广泛开展全民健身运动,提高人民群众的健康水平。加大城镇廉租住房、农村危旧房改造和城镇棚户区改造等保障性住房建设力度,有效解决城镇困难群众住房难题。深入实施安民工程,全面加强和创新社会管理,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,努力形成和谐相处、充满活力的生动局面。深化政府机构改革,切实提高政府工作的透明度和公信力。坚持以群众工作统揽信访工作,及时有效解决人民群众合理诉求。完善突发事件应急管理机制和应急处置预案,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。积极开展各类社会矛盾大排查、大调处活动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。

七是坚持以做大做强李氏文化为载体,大力实施“文化旅游强县”战略,不断提升李氏文化的知名度和影响力。紧紧围绕打造世界李氏文化中心为目标,大力实施“文化旅游强县”战略,扩大文化旅游产业规模,加快建设以天下李氏寻根祭祖游为特色的陇中重要旅游观光圣地。坚持把做大做强陇西李氏文化作为发展文化旅游的重要支撑点,加强对李氏文化的科学考证和深度研究,充分挖掘以李氏文化为核心的陇西特色文化资源。依托项目建设,聚集民间投资,强化市场运作,加快恢复建设一批体现城市演进轨迹的历史街区景区,大力实施李氏文化遗址遗迹保护和遗产抢救挖掘开发利用工程,修复建设李家龙宫等李氏文化基础设施,形成集祭祀拜谒、观光游乐、休闲度假、爱国主义教育为一体的世界李氏寻根祭祖园区。加快建设一批高品质的旅游景区景点,打造以渭河沿川为开发主轴、县城为中心的渭滨百里风情景观长廊,再造山川秀美的李氏故里自然生态景观。积极举办高端论坛、寻根旅游、祭祖节会等活动,吸引海内外李氏族人到陇西观光旅游、投资创业。充分利用各种媒体和各种渠道,在更大范围、更高层次向海内外推介宣传,进一步提升陇西李氏文化的知名度和影响力。

调研组:您们在打造“一都两中心”,建设全省经济强县和现代化中等城市的目标定中,是如何落实保障措施和创新制度的?

鲁泽:推进科学发展,加速陇西跨越,建设全省经济强县和现代化中等城市,关键在于加强和改进党的领导。一是加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力。始终把党的思想政治建设放在首位,扎实开展理想信念和宗旨意识教育,用中国特色社会主义理论和核心价值体系教育党员、培养干部,切实把广大党员干部的思想统一到县委的决策部署上来,把力量凝聚到推动和谐文明特色经济强县建设上来。加快推进学习型组织、学习型班子、学习型社会建设,不断提高干部队伍的整体素质。坚持理论联系实际,把理论武装成果转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的本领,提高各级党员干部运用科学理论指导实践、解决问题的能力。二是加强领导班子建设,切实培养一支能够担当发展重任的干部队伍。深入开展“创新班子、实干班子、和谐班子”创建活动,着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。谋划和解决好经济社会发展的重大问题,加大对决策执行情况的监督检查,确保政令畅通和执行到位。健全和落实县级领导和县直部门包乡镇、抓产业、挂项目工作责任制,强化督查考核,确保经济社会发展总体思路的执行效率和落实效果。始终把抓班子、带队伍作为一项重要任务,努力打造素质过硬、充满活力的实干型队伍。稳步推进干部人事制度改革,全力打造想干事、能干事、会干事、干成事的领导班子和干部队伍。三是加强基层组织建设,不断提高党在农村的执政能力。抢抓我县被列为全省统筹城乡基层党建试点县的机遇,着力加强农村党建、社区党建、学校党建、企业党建和机关党建等基层党组织建设,全面提高基层党建工作水平。深入开展创先争优活动,结合当前开展的千名干部下基层思想教育“三到户”暨农村党员“冬训”活动,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,加大农业实用技术培训;广泛宣传法律法规知识,集中排查调处农村矛盾纠纷;全面排查惠农政策落实和困难群众生活情况,合理安排冬季困难群众生活;积极推进农村当前各项重点工作,精心谋划明年工作任务;全面加强基层组织建设,深入开展农村党员“冬训”活动,不断提高党在农村的执政地位。大力选拔具有较高素质、带头致富能力强的农村能人和企业老板进入村级“两委班子”,切实提高村级组织服务群众、引领发展的能力和水平。积极推进村级活动场所建设,完善村级活动阵地功能。进一步加强党员队伍建设,逐步提高农村基层组织负责人和村干部待遇,激励他们扎根基层、干事创业。四是加强党的制度建设,巩固发展民主团结的政治局面。始终把制度建设贯穿于党的建设全过程,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,提高党的建设科学化水平。坚持民主集中制原则,更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人大及其常委会依法履行职能。支持政府依法充分履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,推进经济社会各项工作。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。支持法院、检察院围绕中心、服务大局,提升依法行政水平,维护好司法公平正义。加强与民主党派、工商联和无党派人士合作共事,重视老干部、老龄和关心下一代工作,支持工、青、妇等人民团体依法依章开展工作,加强党管武装、民兵预备役和双拥创建工作,充分调动各方积极性,形成团结一致、共谋发展的良好局面。五是加强干部作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。充分发挥党员干部的表率作用,大兴亲民爱民、真抓实干、艰苦奋斗之风,树立干部队伍的良好形象。始终坚持党的群众路线,大力弘扬心系群众、服务群众之风,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。坚持重实际、说实话、出实招、求实效,一门心思抓发展,扑下身子抓落实。坚持深入基层调查研究,力戒形式主义、官僚主义,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,不断增强各级领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。要求各级领导干部始终把心思和精力用在干事创业上,用在全心全意为人民服务上,以作风建设的新成效推动各项工作再上新水平。六是加强党风廉政建设,切实营造风清气正的良好环境。深入开展党性党风党纪教育,自觉执行《廉政准则》、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度和个人报告有关事项等各项规定。加强对党员干部特别是领导干部的监督,把党内监督、人大监督、政协监督、民主监督、群众监督以及舆论监督有机结合,形成监督合力,增强监督实效。推进重点领域和关键环节改革,加强反腐倡廉制度建设,不断提高预防腐败的能力和水平。加强对惠农政策落实情况的监督检查,着力解决损害群众利益的突出问题,更好地维护群众权益。加大违纪违法案件查处力度,突出抓好工程建设领域、商业贿赂等专项治理,严厉查处领导干部滥用权力、贪污腐败和失职渎职等违纪违法案件,全力营造清正廉明的政治环境。七是加强领导机构建设,建立健全科学合理的考核机制。着眼于加快推进全县特色产业发展,研究成立中医药产业开发、项目及城镇建设、马铃薯产业开发、畜草产业开发、工业经济建设及商贸物流发展和文化旅游产业开发6个协调领导小组,分别由县上四大家主要领导和分管领导任组长、分管领导任副组长、有关部门和乡镇主要负责人为成员,牵头推进产业发展,协调解决实际困难。围绕全县重大决策部署和重点工作,制定完善年度工作责任目标等考核办法,年初县委、县政府与各部门和乡镇签订目标责任书,年终组成综合考核组,通过现场考核、查阅资料、听取汇报、综合考评等方式,科学评价工作情况,根据整体工作综合考评和督查落实情况实行奖罚,特别是对项目建设、招商引资等工作成效显著的单位和个人,对全县财政收入做出突出贡献的企业给予重奖,形成奖优罚劣的激励机制。

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