针对耕地面积少、农业比重小的实际，淮南市以小谋大，明确了“十二五”期间建设特色精品农业大市、有机生态农业强市的发展思路，“小题大做”加快了农业现代化发展进程。
为了建设特色精品农业大市、有机生态农业强市，淮南市以小见大，落实了132.7万亩的粮食高产创建示范区建设，占全年播种面积的43%，助推粮食生产实现“十连丰”。
建设了7个现代农业示范园，总规模41.7万亩，占全市耕地面积的23.8%，以点带面，引领全市现代农业快速发展。建成了首批13家特色精品农业示范基地，带动了100万亩优质稻麦基地、沿淮和山南特色蔬菜基地、“三湖”特种水产养殖基地、食用菌生产基地等十大优势农产品生产基地建设。同时，淮南市重点扶持农产品加工业发展，初步形成了凤台粮食加工园区、毛集农产品加工集聚区、大通农产品加工物流园区、潘集食品加工集聚区、八公山——谢家集豆制品加工集聚区等五大农产品加工园区（集聚区)。农产品加工业成为淮南市继煤炭、电力、机械装备后的第四大产业。
