民以食为天，食以安为先。怀化市农业局认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，积极履行职责，强化措施，采取多项措施确保农产品质量安全。
一是加强农产品质量安全监管机构建设。市农业局将根据农产品质量安全监管面临的新形势和新任务，切实履行农产品质量安全管理职责，适应依法实施农产品质量安全行政管理的要求。在进一步稳定和充实县（市、区）的农产品质量安全监管机构建设的同时，今年以乡镇农产品质量安全监管站建设为重点，搞好全市乡镇农产品质量安全监督管理机构的建设实施，主要抓好“五个到位”即机构到位、培训到位、制度到位、责任到位、工作到位。
二是加强农产品质量检验检测体系建设和监测。市农业局按照有机构、有人员、有实验室、有财政预算的“四有”要求，搞好市（县、区）的农产品质量检测体系建设，进一步完善以市级农检中心为龙头，县（市、区）检测机构为骨干，乡镇农产品检测站为基础的农产品质量安全检验检测体系建设，督促和引导农产品生产经营企业、农民专业合作经营组织、农贸（批发）市场、重点农产品生产基地、大型超市等建立自律性农产品质量检测室（点）。并加强检测体系管理规范，检测人员必须持证上岗。在加强检测体系建设的同时，也加大农产品的监测力度。今年年初市农业局制定了《全市农产品质量安全例行监测工作方案》，要求全市农业部门监测的重点为蔬菜（食用菌）、水果、稻谷；全年计划监测各类农产品19370批次，其中蔬菜（食用菌）16370批次，水果2600批次，稻谷400批次。
三是加强农业标准化建设。今年市农业局将围绕水稻、油菜、蔬菜、柑桔、葡萄、茶叶、杂交水稻制种等七大产业，坚持以政府为主导、以专业合作社为主体，以品牌为抓手，按照“一个产业、一个（批）专业合作社、一套标准、一套检测体系、一个（批）品牌、一批标准园区”的模式，完善标准体系，制定地方规范100个；创建市级标准化示范园区24个，县级标准化示范园区30个，示范面积80万亩以上，标准化示范园区组织化率100？？、标准入户率100？？、农民人均纯收入高于全市平均水平10？？以上；建立市级以定量为主、以快速检测为辅，县乡以快速检测为主、定量为辅，园区基地以快速检测为主的农产品质量安全检测体系；规范农业投入品监管，健全农业标准化质量控制与监管制度。
四是加强“三品一标”认证力度与市场管理。将继续集中力量抓好“三品一标”认证与认定工作。全年认证84个，其中绿色(有机)食品认证29个，无公害农产品认证52个，无公害产地认定面积500万亩以上，地理标志农产品认定3个，全市“三品一标”总数力争突破300个。在认证过程中将坚持以下原则：（1）严格把关的原则。建立认证工作督导制度，督促各县（市、区）“三品一标”管理机构健全工作制度，规范工作行为。（2）发展优势产业的原则。对该市具有资源优势和产业优势的大宗农产品和农业加工产品，如粮、油、菜、果、茶，加强“三品”认证的引导和服务，提高全市农业主导产品的认证覆盖率。（3）提高档次和规模的原则。重点引导和帮助产业化龙头企业加快认证，扩大“三品”产业的产业规模。在抓“三品”认证数量的同时，加大“三品一标”产品的市场监管。进一步强化“三品”基地建设和“三品”认证后的跟踪管理，健全管理与抽检制度，加大“三品一标”标志使用和质量安全消费的宣传力度，在全市范围内组织“三品一标”标志使用的市场专项检查，督促“三品”生产企业的生产记录完善率达到90？？以上，企业及市场用标率达到95？？以上，抽检产品质量合格率达到96？？，进一步确保认证的产品质量和认证的信誉度，扩大“三品一标”的影响力。
五是加强农产品质量安全执法与专项整治。怀化市农业局将农产品质量安全执法纳入农业行政执法的重要内容，完善执法手段，规范执法行为，加大执法力度，切实履行法律赋予的管理权、检查权和处罚权。做好农产品质量安全检验检测、包装标识、产地管理、生产记录等环节的执法监管工作，推行例行监测与监督抽查相结合，日常监管与专项检测相结合的农产品质量安全监测制度。有计划、有重点地组织开展各类农产品质量安全专项整治，特别是开展以蔬菜高毒农药为重点，强化农药监督管理严查、严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为。强化农药市场监管，开展蔬菜用农药产品质量专项监督抽查，规范用药行为，大力推进专业化统防统治，推广蔬菜病虫害绿色防控技术，确保实现蔬菜等农药残留超标监测合格率达到97%以上，农资案件执法查处率达到100%的工作目标。
六是加强农产品质量安全事故应急处置。根据《农产品质量安全法》的相关规定，结合本地实际，市农业局制定印发了《怀化市农产品质量安全应急处置预案》，明确应急反应处置程序、各部门职责及工作要求、责任追究要求。并要求全市各级农业部门在发生农产品质量安全突发事故时，要依法及时向市农业局和当地政府报告，做到快速反应，及时赶赴现场，及时处置，将农产品质量安全突发事件处置在萌芽状态，有效控制事态发展，及时消除不良影响，防止事态进一步扩大。
