一、农牧业生产情况
（一）农业生产。番茄、青红椒收获接近尾声，向日葵、玉米等大秋作物陆续开始收获，秋收全面展开。截至9月23日，全市已收获向日葵78万亩，同比增加21万亩；收获玉米63万亩，同比增加30万亩。今年，全市农业生产呈现大丰收景象，粮食种植面积达到498万亩，其中玉米面积293万亩，均为历史最高。在高产创建活动带动下，粮食单产水平实现突破，小麦单产达到755斤，创历史新高；玉米种植大面积推广宽覆膜高密度栽培技术，最高单产达到2500斤，平均亩产2200斤，较全市平均亩产增加50%以上。向日葵重点推广小麦套晚播向日葵、玉米后茬免耕种植向日葵和向日葵病虫害绿色防控三项技术，推广面积309万亩，同比增加13万亩，亩收入1200元。西甜瓜实现产量、价格和效益“三增”，其中：西瓜亩均纯收入达到2400元，同比增加1050元；甜瓜亩均纯收入3887元，同比增加2100元，是今年巴彦淖尔市纯收入最高的农作物。番茄生产受到国际番茄酱价格下跌的冲击，仍呈现出单产、收入增加和品质、价格提高的较好局面，据测算，预计番茄平均亩产量5.3吨，同比增加0.3吨；平均收购价405元/吨，同比增加10元/吨；平均亩收入2147元，同比增加172元。以青红椒为主的脱水菜生产实现面积、单产、总产、价格和效益“五增”，达到历史最好水平，全市脱水菜面积11.9万亩，同比增加2.2万亩，增22.7%；单产7000斤左右，同比增加500斤，增7.6%；总产8.3亿斤左右，同比增加1.7亿斤，增25.8%；亩收入3850元左右，同比增加600元，增18.5%。
（二）畜牧业生产。9月底，全市牲畜存栏915万头只，同比增加14万头只。其中：大畜存栏26万头只，同比增长1.5%；羊存栏833万只，同比增长2.9%；羊出栏580万只，同比增长5.6%；生猪存栏56万口，同比增长5.8%；生猪出栏44万口，同比增长2.8%；肉类产量17万吨，同比增长6.8%；禽蛋产量5400吨，同比增长5%；乳类产量32万吨，同比增长5.5%。主要畜产品价格较上年同期大幅度上涨，牛肉价格36元/公斤，同比上涨4元/公斤，涨幅12.5%；羊肉价格36元/公斤，同比上涨6元/公斤，涨幅20%；猪肉价格27元/公斤，同比上涨9元/公斤，涨幅50%；白条鸡价格19元/公斤，同比上涨6元/公斤，涨幅46.2%；禽蛋价格11.6元/公斤，同比上涨2.6元/公斤，涨幅28.9%；牛奶价格3元/公斤，同比上涨0.2元/公斤，涨幅7.1%。今年，由于畜产品价格整体上涨，养殖业效益明显增加。
（三）产业化经营。9月底，全市296家年销售收入百万元以上的农牧业产业化加工龙头企业完成销售收入152.4亿元，同比增长13%；实现增加值44.7亿元，同比增长12%；实现利润9.4亿元，同比增长10%；实际上交税金2.1亿元，同比增长5%；投入收购农畜产品资金75.3亿元，同比增长20.4%。年交易额500万元以上的71家农牧业产业化流通企业，完成交易额62亿元，同比增长19.3%。目前，全市组建各类农牧民专业合作社687家，包括种植类120家，养殖类213家，服务业（农机服务、植保服务、土肥服务、金融服务）175家，其他（流通、购销）179家，有农牧民会员4.1万人，带动农牧户7.7万户。合作社经营领域涵盖全市农牧业所有优势产业、特色品种和主要农产品，为成员提供各类新品种、新技术和信贷担保服务，统一进行疫病防治、农资购进和农畜产品销售，有效降低生产成本，提高了种养殖收益。
（四）农牧民收入。据抽样调查测算，前三季度，预计农牧民人均现金收入8110元，同比增加1542元，增幅23.5%。收入构成包括：来自种植业现金收入3168元，占39%；来自畜牧业现金收入2665元，占33%；来自二三产业现金收入1523元（其中工资性收入1207元），占19%；来自政策性补贴和财产等转移性现金收入754元，占9%。前三季度，全市落实四项惠农惠牧补贴资金45213万元，其中，农作物良种补贴3156万元，粮食直补5655万元，农资综合补贴28452万元，农机补贴7950万元。各项补贴均由财政部门通过“一卡通”的方式直接发放到农牧户。
二、重点工作专项推进情况
（一）设施农业建设。9月底，落实设施农业面积4.23万亩，占建设任务的96%。其中：磴口0.22万亩、杭后0.39万亩、临河1.2万亩、五原1.5万亩、前旗0.31万亩、中旗0.2万亩、后旗0.22万亩、农垦局0.2万亩。开工建设设施农业面积3.71万亩（温室1.81万亩、大棚1.9万亩），占建设任务的84%。其中：磴口0.22万亩，超建设任务200亩；杭后0.32万亩，占建设任务的64%；临河1.14万亩，占建设任务的95%；五原1.2万亩，占建设任务的80%；前旗0.3万亩，占建设任务的75%；中旗0.18万亩，占建设任务的90%；后旗0.2万亩，完成建设任务；农垦局0.14万亩，占建设任务的70%。
（二）规模化养殖。截至9月底，全市已开工建设畜禽标准化规模养殖场（小区）119个，占全年任务的94%。其中，肉羊标准化规模养殖场（小区）72个、奶牛标准化规模养殖场（小区）27个、生猪标准化养殖场（小区）20个。具体为：磴口建设标准化规模养殖场（小区）27个，占建设任务的87%，其中，肉羊16个、奶牛6个、生猪5个；杭后建设标准化规模养殖场（小区）23个，其中，肉羊5个、奶牛15个、生猪3个，超额完成肉羊标准化规模养殖场（小区）1个；临河建设标准化规模养殖场（小区）24个，其中，肉羊20个、奶牛2个、生猪2个，完成建设任务；五原建设标准化规模养殖场（小区）12个，其中，肉羊6个、奶牛1个、生猪5个，占建设任务的75%；前旗建设肉羊标准化规模养殖场（小区）4个，完成建设任务；中旗建设标准化规模养殖场（小区）23个，其中，肉羊19个、生猪4个，完成建设任务；后旗建设标准化规模养殖场（小区）2个，其中肉羊1个、奶牛1个，占建设任务的67%；农垦局建设标准化规模养殖场（小区）4个，其中，肉羊1个、奶牛2个、生猪1个，占建设任务的80%。今年，全市投入规模化养殖场建设资金15.63亿元，占计划投资额的84%，其中，19家企业参与规模化养殖场建设，投入建设资金11.13亿元，占总投资的71%。
（三）土地流转和规模化经营。健全完善了土地流转服务机构，层层分解落实目标任务，引导农牧民规范流转土地；鼓励和扶持种养大户、合作经济组织、龙头企业等经营主体实行规模化经营。全市土地流转面积累计达到151.5万亩，超目标任务1.5万亩。1000亩以上规模化经营的种养大户、企业或合作经济组织73家，经营面积29万亩，占流转总面积的19%。在土地流转过程中，产生了种养大户带动、企业租赁经营、合作社带动、土地收储代管四种典型流转模式。其中，种养大户带动流转面积120.3万亩，占总流转面积的79%；企业租赁经营流转面积16.6万亩，占总流转面积的11%；合作社带动流转土地3万亩，占总流转面积的2%；土地收储代管流转土地11.56万亩，占总流转面积的8%。
（四）农畜产品质量安全监管。全面落实网格化监管制度，在重点领域落实被监管单位1982个，其中：规模养殖场190家，兽药经营门店93家，奶站169个，饲料生产企业39家，饲料经营门店299家，水产养殖基地171家，农药经营门店936家，认证产品生产企业85家。监管部门与被监管单位签订了质量安全承诺书，细化了目标任务，明确了相关责任。同时，统一制作了“质量安全监督卡”，上墙公示责任人、监管人和联系方式等内容，接受社会监督。继续在种植业、兽药及兽药残留、生鲜乳、饲料、水产品、农资打假六个重点领域开展专项整治。种植业领域，审批发放农药经营许可证392个，年检农药经营许可证564个，吊销农药经营许可证8个；与农药经营户签定了“农药经营承诺书”，落实了农药经营门店监管责任人，规范了农药经营行为；对农药市场进行了检查，累计出动执法人员837人次，检查农药经营单位4034家次，查处标签严重不合格农药1838公斤、限用高剧毒农药4.2公斤、假农药499公斤、过期农药20公斤，依法对违规农药经营户进行了处罚。对39个种类的2129个瓜果蔬菜样品进行了农药残留速测，检测结果均在安全值范围。兽药及兽药残留领域，严厉打击经营假劣兽药和国家禁用兽药不法行为，严查经营和使用“瘦肉精”等违禁药物行为，累计出动执法人员855人次，检查兽药、动物诊疗机构116家，监督检查屠宰场56家、冷库50家、规模化养殖企业1720家次；查获假劣兽药经营行为12起，货值8326元。截至9月底，针对“瘦肉精”等违禁药品抽检尿样17200份、肉样30批次，结果全部为阴性；完成了87批次兽药和农业部下达的120个畜产品例行抽检任务，结果全部合格。加强对6家供上海世界游泳锦标赛和深圳世界大学生运动会畜产品加工企业的监管力度，实行专人负责、专人监管，确保供上海、深圳“赛事”动物食品安全。生鲜乳领域，配合自治区农牧业厅对巴彦淖尔市165个奶站的生鲜乳进行了抽样检测，抽检样品173个，重点对三聚氰胺、皮革水解蛋白、碱类物质、硫氰酸钠和β-内酰胺酶等5项指标进行了监测，样品正在检测中。饲料领域，完成全市34家饲料生产企业年度备案和年检工作；完成“瘦肉精”等违禁药品专项整治工作，累计出动执法人员8500人次，对790家养殖场（户）和育肥场（户）、39家饲料生产企业、480家饲料经营企业进行了拉网式排查和重点抽检，抽检饲料样品293批次、尿样4526批次，经“瘦肉精”检测结果均为阴性。完成了自治区下达的50个批次饲料原料“三聚氰胺”检测，结果全部合格。水产品领域，按照网格化监管制度的要求，把全市171家重点水产养殖场（户）纳入监管范围，监管责任落实到人；加大水产苗种生产监管，累计出动水产养殖执法人员286人次，检查养殖场388个次，重点对苗种生产阶段是否有违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质行为进行了检查，未发现违法违规行为。农资打假领域，累计出动执法人员680人次，清理核查种子生产和经营企业43家、销售门点1314个，吊销种子经营许可证4个、种子销售证52个；检查企业经营门点2871家次，查处种子违法行为110起，查处非法种子135.97公斤，化解种子质量纠纷11起；开展了肥料市场专项整治行动，出动执法人员228人次，对4个肥料生产企业、5个肥料批发企业、12个肥料销售市场和511个销售网点与代办点进行了检查，没有发现违法违规行为和假劣肥料。
（五）重大动植物疫病防控。动物疫病防控方面，从9月1日起，全面启动秋季动物防疫大会战，共向各旗县区、农垦局动物防疫一线调配各类疫苗1022万头份、135万毫升，调拨消毒药品15吨，充分保障了秋防免疫和消毒工作需要。截至9月29日，全市秋防工作共免疫各类畜禽490.14万头只（口、峰、羽）次，消毒灭源965.23万平方米，防疫工作正在有序推进。同时，按照市委、政府的要求，积极抓好畜间布病防控工作，召开市农牧、卫生部门布病联防联控协调会，进一步加强部门间协调配合，强化布病联防联控措施。开展了布病二轮溯源灭点工作，对确定的疫点全部拔除，检出的阳性羊全部扑杀，并严格进行了无害化处理。植物疫病防控方面，大力推广应用绿色防控技术，建设加工型番茄、向日葵螟、厚皮甜瓜、脱水青红椒等农作物病虫害示范片22个，示范面积8400亩，辐射面积46万亩；开展了农作物病虫害预测预报工作，及时深入田间地头，对重大农作物病虫害进行调查监测，发布病虫情报、警报、预报444期，发放宣传资料2.9万余份，为科学防治提供了保障。
（六）新增户用沼气建设。按照自治区农牧业厅下达的年内新增2000户的建设任务，强化工作措施，层层落实目标责任，加快推进项目建设进度。截至9月底，全市共建设完成户用沼气3720户，超额完成任务。其中：乌拉特前旗110户、五原县815户、临河区1125户、杭后1290户、磴口县380户。
（七）草原生态补奖机制。根据自治区人民政府《内蒙古自治区草原生态保护补助奖励机制实施方案》和自治区农牧业厅、自治区财政厅下发的《关于下达草原生态保护补助奖励机制任务的通知》精神，巴彦淖尔市获得草原生态保护补助奖励的草原面积7208.78万亩，其中禁牧面积4633.64万亩、草畜平衡面积2575.14万亩，牧民生产资料补贴户数1.7万户，牧草良种补贴面积231.7万亩。预计全市通过草原生态补奖机制可获得补奖资金29241.7万元，其中：禁牧22186.05万元，占补奖总额的75.87%；草畜平衡3063.62万元，占补奖总额的10.48%；生产性补助850万元，占补奖总额的2.91%；草种补助3142万元，占补奖总额的10.74%。按照自治区下达的任务，多次召开补奖机制落实工作会议，多方听取有关专家意见，拟定了巴彦淖尔市草原生态保护补助奖励机制实施意见，把草原生态保护补助奖励的目标任务、资金分解到了前旗、中旗、后旗和磴口县四个牧区旗县，同时，对四个旗县的实施方案进行了评审，其中：前旗补奖禁牧总规模568.18万亩，补奖资金3006.09万元；中旗补奖总规模2963.09万亩，补奖资金14626.58万元；后旗补奖总规模3340.58万亩，补奖资金11857.56万元；磴口县补奖总规模为336.75万亩，补奖资金1302.65万元。目前，四个牧区旗县的补奖方案已顺利通过自治区评审，各地正在抓紧开展牧户信息的录入工作。
（八）退牧还草项目。9月底，全市退牧还草工程外业建设接近尾声，中央投资的6540万元资金全部到位。共完成退牧还草工程围栏施工280.6万米340.6万亩，占任务量的95%。其中：前旗完成围栏禁牧27万米35万亩，完成了建设任务，完成饲料地节水管道开挖沟和管道安装3.37万米，超额完成0.17万米，新建出水池400个，完成了建设任务；中旗完成围栏禁牧149万米150万亩，完成了建设任务；后旗完成围栏禁牧90万米135.6万亩，占计划任务的90.4%；磴口县完成围栏禁牧14.6万米20万亩，完成了建设任务。完成草场补播工程130万亩，其中前旗30万亩、乌中旗40万亩、乌后旗20万亩、磴口县40万亩，均完成了建设任务。
（九）农牧业标准化生产与品牌化建设。到目前，全市有10家生产单位的23个产品获得无公害农畜产品认证，无公害农畜产品累计达到255个，建立无公害农产品生产基地234.5万亩，无公害畜产品养殖规模121万头只；有3家生产企业的3个产品获得绿色食品标志认证，绿色食品产品累计达到117个，建立绿色食品原料生产基地371万亩；有3家生产企业的13个产品获得有机食品标志认证，有机食品产品累计达到47个，建立有机食品生产基地23.4万亩；全市农业标准化生产基地建设面积累计达到628.9万亩，占到农作物播种面积的65.2%。“河套番茄”和“巴美肉羊”两个特色产品获得了国家农业部“地理标志产品”登记保护。
（十）农牧业保险。按照《巴彦淖尔市农业保险保费补贴实施方案》的要求，全面落实了农业保险政策。参保农作物有小麦、玉米、向日葵和马铃薯，参保畜种有奶牛和能繁母猪。农作物参保面积615万亩，比去年增加58.2万亩，占同类农作物播种面积的70%。其中，小麦参保面积62万亩，占播种面积的36%；玉米参保面积167万亩，占播种面积的55%；向日葵参保面积385万亩，占播种面积的98%；马铃薯参保面积1.5万亩，占播种面积的22%。奶牛参保14883头，参保率达到34%，能繁母猪参保8987口，参保率达到58.5%。截至目前，全市参保农作物受灾面积233.28万亩，占参保面积的37.93%，估损金额6923.38万元，预计勘查定损工作在月底前结束；参保牲畜共出险报案2715件，奶牛已决案件1823件，已付赔款1010.35万元，能繁母猪已决案件689件，已付赔款67.89万元。
（十一）农村牧区劳动力转移。三季度末，全市累计转移农村牧区劳动力16.7万人，同比增加4.6万人，实现劳务收入12.6亿元，比上年同期增加5.1亿元；全市农牧民人均获得的工资性收入1207元，比去年同期增加242元。从劳动力输出行业看，二、三产业吸纳劳动力最多，分别占输出人数的26.4%和60.3%。二产业中从事建筑业的比重较大，占40.7%；三产业中从事商饮业和服务业比重较大，分别占36.7%和41.9%。从劳动力输出地点看，市内就业占43.5%，市外自治区内就业占40.9%，区外就业占15.6%。
