8月21日,金寨县首笔农村土地流转经营权证抵押贷款发放仪式在该县徽银村镇银行举行。县政府向县台台猕猴桃种植专业合作社发放了该县第一本《农村土地流转经营权证》,同时该合作社以472亩的农村土地流转经营权为抵押,获得了县徽银村镇银行200万元的贷款。
第一笔贷款的发放,标志着以农村土地经营权为抵押的贷款模式在该县正式启动。
近年来,该县以全国第二批农村改革试验(发展新型农村金融组织试点)县,安徽省农村综合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证和农村土地承包经营权抵押贷款试点县为契机,制定出台了一系列文件,采取一系列措施,进行大胆试验试点,取得了明显成效,为进一步盘活农村资产资源,激活农村产权交易市场,拓宽农村融资渠道,促进农村发展和农民增收奠定了基础。
目前,该县在23个乡镇218个行政村4045个村民组开展农村土地承包经营权确权,确权登记农户132959户,确权面积487845.3亩。县政府成立县产权交易服务大厅,将农村土地流转、经营主体流转土地颁发农村土地流转经营权证及评估工作统一纳入交易大厅进行办理,方便了群众,提高了工作效率,同时县政府设立1000万元农村产权抵押收储资金,保障农村产权交易的顺利实施。
同时针对农业产业投入大、周期长等特点导致的新型农业经营主体资金紧缺、融资困难等问题,该县以农户的农村土地承包经营权及农业生产经营主体的农村土地流转经营权确权颁证为切入点,以融资为突破口,积极探索“放活土地经营权”模式,规范土地经营权流转程序,着力扩大农村有效担保抵押物范围,促进农村资本有形化、实物化,实现了家庭承包经营责任制与现代农业的顺利对接。下一步,该县将积极探索农村土地承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权“三权分置”,在全县范围推广农村土地承包经营权及农村土地流转经营权抵押贷款模式,通过试点带动,以农村土地经营权证的颁发和抵押贷款为突破口,建立完善农村资产抵押登记体系、农业社会化服务体系、新型农业经营体系等,使农村改革各项措施有机衔接、相互促进,有效激发农业农村发展活力和动力。