一是加快创建幼树规范化抚育和结果树标准化丰产示范片建设。重点打造10万亩基地乡镇示范园和10个标准果园，带动面上30万亩柑橘管护水平的提档升级。
二是通过政府购买服务方式推动社会化服务体系建设。探索运用合作社统管经营、托管经营、业主流转经营、股份合作经营、自主管理经营以及社会化服务等多种模式，引导果农转变等、靠、要的思想，解决千家万户分散果农“无心管、无力管”，甚至“弃管”的问题。
三是进一步激发市场主体活力。充分发挥中韵果业、锦程实业、禾康众业等一批农业企业的市场营销带动和生产引领示范作用，培育30亩以上的柑橘大户500个，500亩以上专业合作社150个，1000亩以上龙头企业15家，积极构建“小单元、大基地、小规模、大集群”的柑橘产业发展新格局。
