近些年来，吉林省在农业生产经营主体培育方面做出了很多有益的探索和实践，并且取得了一定成效。农业经营主体是农业最先进生产力的代表，是农业现代化进程的推动者，是促进农业生产方式转变的重要载体，是深化农村经济改革的重要基础。我省要想加快农业发展，促进农业生产效率的提高，搞活农村经济，就必须加快新型农业经营主体的培育，进而促进现代农业加速发展。
培育新型农业经营主体，就是在传统农业经营主体——农民的基础上，以农业规模化和专业化发展为目标，提高农业生产经营组织化程度，创新符合现代农业发展的多元主体。新型农业经营主体主要有以下几种形式：一是家庭农场，二是专业种养大户，三是农民专业合作经济组织，四是农业产业化龙头企业。
各新型农业经营主体之间发展所需要具备的条件、能力和速度不尽相同，因此在培育新型农业经营主体时，要立足于本地区土地及其它资源禀赋的实际情况，考虑到地区之间的差异，处理好各种关系，才能促进各类经营主体健康、快速、协调发展。首先要处理好培育新型农业经营主体与尊重保护农民土地承包经营权的关系。土地是农民收入的主要来源和社会保障的基础，农民土地承包经营权是维护农村社会稳定的核心，而新型农业经营主体又需要土地规模化经营，因此，要首先保证农民获得充分的土地承包经营权，先还权赋能，再流转集中，保障农民权益。这样新型农业经营主体才能持久发展；其次，要处理好各新型农业经营主体之间的关系。不同的经营主体之间承担着农业生产经营的不同职能和角色，彼此之间没有孰优孰劣的区别，根据自身特点和比较优势形成合作与联合的组织形态；最后，要处理好培育新型农业经营主体和发展现代农业社会化服务的关系。农村社会化服务体系与新型农业经营主体是现代化农业经营体系的两个基点，二者之间相辅相成，密不可分。新型农业经营主体的发展需要农业社会化服务体系的支撑，是其不可或缺的重要条件。
培育新型农业经营主体是一项重大而紧迫的任务，需要政府和社会力量相结合。一是加强组织领导。新型农业经营主体的培育需要农业、工商、税务、高校及科研院所等部门的协同合作；二是完善农村土地承包政策，加强土地流转服务。三是加大金融支持。资金短缺、融资难是制约现代化农业发展的的瓶颈。政府通过财政政策为新型农业经营主体提供低息、贴息等贷款优惠政策，降低融资成本。金融机构要制定专门支持新型农业经营主体发展的金融政策，提供多渠道资金支持。四是构建现代化农业服务体系。建立生产性服务和非生产性服务、公益性服务和经营性服务相结合的服务体系。五是完善培训体系，加快培育新型职业农民。统筹农村职业培训资源，建立政府扶持、面向市场、多元化的培训机制，多层次、多渠道的培训体系，为农村培育种养能手、科技带头人等实用人才。
