项目可行性研究报告范本是一份标准化的报告模板,用于描述一个项目的可行性研究过程,包括项目的背景、目的、技术方案、经济分析、风险评估等方面,以及最终的结论和建议。这份报告通常用于向投资者、决策者或其他利益相关者展示项目的可行性,以便他们做出决策。它为项目的决策过程提供了一个标准化的参考框架,并有助于确保项目的实施符合相关的法规和标准。以下是有关于项目可行性研究报告范本的有关内容,欢迎大家阅读!
项目可行性研究报告范本1
总论
1.1项目背景
1.1.1福建省莆田市农副产品电子交易有限公司象山县城东市场建设项目。
1.1.2承办单位概况
本项目由城东市场开发有限公司承办。公司成立于20xx年5月,注册资金20xx万,公司性质为国有独资企业,主要负责城东市场的建设管理运行。经营范围为城东市场的开发建设、房屋租赁、摊位租赁。
1.1.3报告
(1)《投资项目可行性研究指南》(试用版);
(2)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
(3)《象山县城市总体规划(20xx~20xx年)》
(4)《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划》
(5)《象山县国民经济和社会发展规划》
(6)《关于印发宁波市菜市场建设管理实施办法的通知》
(7)相关设计规范标准等
1.1.4项目提出的理由与过程
公益设施是城市功能的重要体现。一个城市公益设施的数量和水平反映了这个城市经济文化水平,也体现了城市居民的生活质量。民以食为天,中国人口密度大,菜市场作为一种公益设施,在广大人民的生活中扮演着重要的角色。菜市场的建设水平直接关系到广大人民的日常生活质量。
20xx年宁波市工作目标要求《宁波市商贸流通》和《宁波市菜篮子工程发展规划》为指导,以菜篮子“数量安全、质量安全、可持续发展”为主线,以保障“两荤两素”供应安全为主体,以“菜篮子放心工程”为核心,通过全面构建七大体系,实现七大提升,形成政府监管、行业自律、公众监督“三位一体”的管理框架,努力实现全市菜篮子商品供应率达到100%,质量安全达到95%以上,打造走在全国全省前列,充分体现宁波现代化港口城市菜篮子工程的特色和发展水平。特别提出加强社区菜篮子便民店建设的规范性指导,改善居民新区的购物环境。
县政府对菜市场的建设给予了高度重视,在《关于表彰20xx年度宁波市商贸流通服务业先进集体的通报》中宁波市人民政府授予象山县人民政府菜市场改造特别奖。象山县贸粮局积极争取县政府支持,落实了90余万元菜篮子工程建设资金,用于菜篮子基地、屠宰场、菜市场等业态的建设。
象山县城区总人口12万,面积10平方公里,现主要有汪家河、蓬莱两个菜市场,主要覆盖区域为城北和城南。市场大都存在空间狭小、档次低、设施老化、道路窄、交通拥挤等问题。面对城市步伐的加快,消费市场进一步加大,按照《关于印发宁波市菜市场建设管理实施办法的通知》中菜市场以居住区、居住小区为基本单元,一般以1-3万人口,每千人250平方米建筑面积配置,菜市场服务半径500-1000米的标准,象山县县城现有的菜市场规模不能满足居民生活的需求。尤其是城东区域的菜市场配套问题尤为突出。为了提高菜市场建设水平,加快传统菜市场向现代流通业态升级,提升城市形象,促进长效管理,营造安全放心的消费环境,满足人民群众日益增长的生活需要,城东市场的建设显得尤为迫切。城东市场将作为服务人民群众、让市民百姓方便购买、放心消费的主要载体。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
本项目位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口。东临东大河,北临丹峰路,西临兴盛路,南为河道。
1.2.2与建设内容
建设规模:项目总占地面积21470平方米,建筑面积43447平方米,其中地上建筑面积29112平方米,地下建筑面积14335平方米。
建设内容:建筑物地上主体三层,局部四层,地下一层。一至二层布置为菜场;三层布置为超市;四层为综合管理用房;地下一层为6级人防兼机动车库,地下夹层为6级人防兼非机动车库。地面临路建“l”型广场,广场上布置机动车、非机动车车位。
1.2.3主要建设条件
本项目为象山县城东市场建设工程,地处象山县城区,周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件较好。
1.2.4项目建设进度
本项目计划于20xx年10月开始,20xx年12月完成,预计建设工期15个月。
1.2.5和筹资方案
本项目总投资为15656万元,其中建设投资14980万元,筹资方案为银行贷款。
1.2.6主要技术经济指标
表1-1项目主要技术经济指标表
序号项目名称单位数量
1项目占地面积O21470
2建筑面积O43447
3建筑密度%43.4
41.36
5%16.7
6总机动车位辆241
7地面自行车位辆850
8万元15656
9年均万元3100
均利润总额万元1470
均万元1102
12投资万元7.4%
13(税后)%10.31
14(税后)%9.55
15借款偿还期年13(含两年建设期)
1.3结论与建议
项目可行性研究报告范本2
第一章总论
元江大宇商贸有限责任公司成立于1996年,20__年先后与南亚三菱,源鑫现代、中弛别克合作、接着再凭雄厚的技术竞争实力,先后被猎豹汽车、东南汽修、五菱、东风微车、中弛别克授权售后服务网络站。目前,大宇企业已拟聘了大批汽修技术人才和具有一定经验的汽贸运输管理人才,专为各种修理和运输服务于全省各地。
大宇汇鑫运输分公司拥有中国重汽豪沃重卡20余辆。二汽东风40余辆、危险货物运输车辆30余辆,是当前云南运输行业的领先企业,20__年被云锡元江镍业指定为专用运输浓硫酸车队以及普通货物运输车队。
为进一步繁荣元江营运行业,规范客运市场秩序、强化城市客运管理。目前我公司正积极有序地为成立元江县大宇商贸有限责任公司出租汽车分公司统筹安排。
第二章项目发展背景与发展概况
元江县城市出租汽车是城车客运的起源,直至今日车辆数目已增至30余辆,。其中大部份都以个体散运,自负赢亏、自生自灭的方式流串于元江的各个角落。由于元江城市客运方式比较复杂;包括两轮,三轮摩托车客运,公交客运、观光旅游车客运、客运站客运、出租汽车客运。这些错综复杂的客运系统交织于元江城市道路客运。造成乱停乱放乱行车的混乱秩序,给元江县城市客运带来了许多安全隐患以及乱收费现象。城市出租汽车因散乱、不统一、无人管理而滞留在元江电影巷,届时给该路段交通带来了极大的不便。
故,结合元江县道路情况、客运系统分析、以及城市容貌的要求,我公司集中管理元江县城市出租汽车将为元江县城市道路客运打开方便之门。当前,出租汽车营运已成为经济发展城市的象征,由于各各城市的普遍性存在,大部份人都会有意识性的选择。作为热带旅游城市,城市出租客运是一个发展中旅游城市的象征,也是一项十分必要客运项目。
第三章城市客运的需求预测
通过对出租车司机的询问调查结果表明,大部份驾驶员均同意和赞成对元江县城市出租汽车实行统一规划、统一管理;由于当前城市出租汽车的散乱,没有统一的标志、以及合理的管理制度;使得乘客无法区分私家轿车与出租车的不同,甚至不信任出租汽车的收费标准,这就必然导致我县出租汽车行业始终滞后于其它城市的出租车客运。
发展中的元江县已逐步迈向旅游风景城市,大量的热带果品宝藏和独具一格的旅游节日将会吸引越来越多的投资商和游客。统一管理城市出租汽车管理后;首先,将为元江热坝城市形象增光添彩,成为一道良好的风景;其次,为观光我县的游客和投资商提供出行之便,以及方便群众外出;最后,统一规划管理城市出租汽车后,将彻底整治我县出租汽车的交通混乱秩序,解决乱停乱放乱收费等一系列安全运输的问题。故,成立出租汽车分公司已成为当前势在必行的重要举措。
第四章公司地址选择
为方便统一管理,根据车辆保养、维护的需求以及对交通、城市环境等方面分析项目选址产生的影响,公司地址选择在元江县大宇商贸有限责任公司办公室(元江县澧江镇澧江路128号石油公司旁)。
第五章预制定出租汽车管理方案
我公司统一元江县城市出租汽车的管理后,将对出租汽车统一喷漆,统一安装顶灯、统一车门地址以及驾驶员形象、规范出租汽车收费标准;建立租车信息平台和gps监控系统。同时制定相应的管理制度、应急程序和车辆台帐(附件)。
第六章企业机构和定员
成立元江县大宇商有限责任公司出租汽车分公司后,由总经理编制专人负责管理出租汽车的各项事务、定期集中出租汽车的驾驶员进行安全生产学习,邀请专业人员讲授安全运输法律法规,对驾驶人员和从业人员定期培训。
项目可行性研究报告范本3
杜郎口教学模式是杜郎口中学课堂教学模式的简称,具体是指山东省聊城市茌平县杜郎口镇初中自1998年以来不断尝试推行新课改、践行学生主体地位而摸索新创的“三三六”自主学习的高效课堂模式。
杜郎口教学模式被认为当时中国基础教育改革的实践先行者,因此吸引了各大媒体和各地教育行政部门的现场观摩,并在全国推广。在推广过程中,教育理论专家和基层一线教育工作者普遍认为,杜郎口教学模式具有地域局限性、文化差异性和生源本土性的特点。
因此,杜郎口教学模式虽然走在中国基础教育改革的前列,但其是否具有被普遍推广的价值和推广之后能够产生的教学效果,仍存在争议和质疑。
陕西省作为西部教育大省,近年来一直推行与之类似的教学模式,以改变传统的教学模式。餐桌式教学模式及学习杜郎口教学模式正在成为主流,但任何一种教学模式的实施,都应建立在对本省或本地区学校具体情况的调查研究基础上来实施,任何自上而下推广某种教学模式的做法都具有一定的行政命令性、强制实施性和伪科学的特点,否定了事物发展变化的一般规律。
显而易见,经过创新形成的教学模式进行推广的前提,首先是深刻理解这种新教学模式的内涵,了解它能为教学创造出多少价值或有
用的东西;其次,要研究这种教学模式在该校实施过程中存在的问题和展现出来的优势作用,并有效利用这种优势作为己用;第三,我们在具体的应用时,是否调查研究过在本校实施的可行性或是否适合本校的教学情况;第四,我们本校的教师对新模式是否认同且不被反感,本校的学生是否能接受并喜欢;最后,在推行新教学模式中,我们是否可以避免盲目冒进或要求尽快展现出效果而采用行政性手段要求师生。
杨地中学作为陕西山区基层学校,一直走在教育教学改革创新的前沿,也深受各级教育部门和社会各界的广泛关注。而作为本校教学一线的普通教师,更能体会到学校教育教学的真实现状。当我们在抛去头顶上的光环后,能够直面教育教学的问题,研究分析并解决这些阻碍新教学模式推广的问题时,杨地中学最终才能真正走在山区基层教育改革的前列。
因此,杨地中学实施杜郎口教学模式应该注意一下几个方面。首先,通过外派参观学习杜郎口教学模式的教师以及主管教学领导对杜郎口教学模式进行深刻总结,汲取该教学模式的有效成分和利用价值。
其次,调查研究我校教学教学存在的问题,这些问题是否构成了对新教学模式的推广有阻碍作用。
第三,结合我校教育教学的实际,特别是思考我校教师固有的传统教学模式能否短时间内接受杜郎口教学模式并进行有效的实施。
第四,调查研究我校学生是否具有与杜郎口中学学生相似的学习
习惯和课堂参与习惯。
第五,在推广过程中,学校应制订出采用何种方式来逐步推行该教学模式。采取单一的听课评课公开课仅仅是形式上或任务性的。
第六,在推广过程中,应避免采取行政手段或影响强制措施硬性推广该教学模式。同时避免行政人员不作为和教学人员消极对待。
最后,新模式实施后的风险和后果是否有足够的认识,对风险和后果的承担是否明确了责任。
综上所述,杜郎口教学模式本是先进的教学模式,教育专家和教学一线工作者之所以反对,是因为其他学校在实施该模式时严重脱离了本校的实际情况,严重挫伤了一线教师的教学积极性和学生的学习参与性。因此,杨地中学在实施杜郎口教学模式中,务必要避免上述不利结果的发生。从而真正使杜郎口教学模式与我校校情实现完美结合,促成我校教育教学改革走在山区基础教学的最前沿。
项目可行性研究报告范本4
项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。在选择下列地区建厂时应特别慎重,要取得有关部门和群众的认可。
(1)风景区、名胜古迹、自然保护区。
(2)水土保持禁垦区。
(3)矿山作业等爆破危险区。
(4)有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。
(5)军事设防区。
(6)生活饮用水源的卫生防护地带。
(7)民族宗教风俗有特殊要求的地区。
§4、3厂址选择
在实际工作中,具体厂址的选择不一定要与建设地区的选择分开,往往是厂址选择与建厂地区的选择合并进行。两者通常是相辅相成、相互牵扯地交叉进行的。在可行性研究报告中,如果需要,可以分别叙述。
选择厂址通常是随基本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。项目建议书(初步可行性研究)阶段需提出厂址初选意见;进行可行性研究时,应提出具体厂址的推荐建议;进图初步设计阶段时,对厂址的各种条件需作详细勘查和落实,最终确认厂址,标定四周界址。
§4、3、1厂址多方案比较
建设地区选定以后,就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段,作具体分析比较,从中选取一个比较理想的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性研究报告的附件,研究报告中仅需叙述选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址,须作多方案比较,一般可按下列内容进行。
(1)地形、地貌、地质的比较。
①工厂输出、入交通线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。
②平整土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。
(2)占地土地情况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例,以尽可能少占耕地、林地为原则,作出占地用地情况的评价。
(3)拆迁情况的比较。包括原有地面建筑物需拆除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。
(4)各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同,在费用上会产生较大差别,需作多方案比较。
①土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。
②交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路,转运场站等费用比较。
③基础处理费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费用比较。
④取水、防洪、排污设施所需费用比较。
⑤抗震所需费用比较。
⑥环境保护、生活设施等费用的比较。
§4、3、2厂址推荐方案
(1)绘制推荐厂址的位置图。在有等高线的地形图上标明厂址四周界址、厂址内生产区、生活区、厂外工程、取水点、排污点、堆场、运输线等位置及四邻居民点和主要生产企业的相互位置。说明对生产要求的适应性和合理性。
(2)叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由。说明工程地质、水文地质、气象等自然条件符合建厂要求的理由。
(3)环境条件的分析。
(4)占用土地种类分析:
①占用耕地面积占总占地量的比例;
②占用林地面积占总占地量的比例;
③利用荒地面积占总占地量的比例;
④利用山坡面积占总占地量的比例;
⑤需要拆迁的面积和估计所需的费用;
⑥推荐厂址的主要技术经济数据。
第五章工厂技术方案
技术方案是可行性研究的重要组成部分。
主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建筑物结构型式等技术方案。并在此基础上,估算土建工程量和其它工程量。在这一部分中,除文字叙述外,还应将一些重要数据和指标列表说明,并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。
§5、1项目组成
凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程包括生产设施、生产后勤、运输、生活福利设施等,均属项目组成的范围。
各单项工程和配套工程需按其性质加以分类,一般可分为:生产车间或工段;辅助生产车间或配套工程;厂外工程;生产后勤车间或设施;生活福利设施;其它单项工程。
如有自成体系需单独撰写分项可行性研究报告的配套工程,如自备热电厂、水厂、铁路、专用线等,应列出工程的名称、分项可行性研究报告的的编号。并将工程的投资列入项目总投资内,分项研究报告列为附件。
§5、2生产技术方案
生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术(包括专利或专有技术)、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。选择技术方案必须考虑:技术是否是先进成熟的;是否适合所用的原料特性;是否符合产品所定的质量标准;能否适应拟建地区现有工业水平;在维修、操作、人员培训等方面是否有不能克服的障碍;所需投入物的规格和质量能否满足生产要求,并与地区的技术吸收能力、劳动力来源相适应等。
§5、2、1产品标准
叙述本项目主要产品和副产品的质量标准。如国家一级标准、行业标准等。并将选定的标准与国家标准、国际常用标准作比较说明。
§5、2、2生产方法
使用同一种原料生产同一种产品,如有不同的生产方法时,在可行性研究阶段需要作方案性选择,根据产品用途、质量和成本等因素择优确定。对选定的方法需要说明生产方法的名称及主要特征、选用的理由以及与其它生产方法比较的利弊。
在选用专有技术、专利技术时,应说明取得技术来源、专利号、技术特征,还需说明专利和技术转让费的金额及支付方式。
§5、2、3技术参数和工艺流程
工艺流程系指投入物(原料或半制品)经有次序的生产加工成为产出物(产品或加工品)的过程。在生产过程中规定的各种技术条件和数据,统称为技术参数。工艺流程和主要技术参数,在可行性研究阶段需要结合产品质量、生产成本、各种消耗等要求,选取最佳方案。
在可行性研究阶段只叙述若干主要车间的工艺流程,一般车间可从略。
§5、2、4主要工艺设备选择
主要工艺设备系指工艺流程中的重要设备(包括专用设备和通用设备),应按车间、工段分别叙述所选取设备的名称、规格、型号、数量和来源。需要从国外引进的设备,则应详细论述引进的必要性,引进的必要性,引进方向和选择方案比较。主要设备选型是生产的技术水平和经济合理性的具体表现,必须作多方案比较后,确定主要设备的规格型号与来源。
(1)按车间、工段编列主要工艺设备(包括计算机集中控制站室的装备)一览表。需要引进的设备(包括备品备件)应单独列表。引进设备还要说明引进必要性、备品备件的来源、国内分交方案,引进设备外汇来源及引进计划。
(2)一般设备(除已列入表内的设备以外的其它设备)在可行性研究阶段一般不作详细选择,但需按车间(工段)参照现有同类型、同规模生产厂所用的一般设备估算本项目应予装备的设备数量,或采用行业中惯用的比例指标推算出本项目,本车间所需一般设备的数量。
(3)全厂计量设施的配置原则和要求。
(4)设备费用估算。主要设备可根据询价、协议意向书中价格等分别估算,一段设备可综合估算。
§5、2、5主要原材料、燃料、动力消耗指标
单位产品所用材料、燃料、动力等的消耗指标选取的来源有:
(1)现有生产厂的消耗定额高低值的平均数;
(2)同型号设备的实际运转时的消耗值;
(3)通过生产试验测定及分析推算;
(4)设备出厂时的说明或订货合同规定值。可行性研究中,可结合本项目技术方案特征,确定主要原材料、燃料、动力消耗指标值;
(5)撰写主要原材料、燃料、动力消耗指标表。消耗指标不同于前面所列的原材料、燃料及动力需用量,消耗指标纯属生产过程中需要的或消耗的数量,不包括其它因素如:运输、储存的损耗。消耗指标与所用生产技术的先进程度有关;同一种设备不同型号的,又同生产管理和操作水平直接有关,因此常被用作企业间衡量经营管理水平的指标。
§5、2、6主要生产车间布置方案
在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后,应就设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料的输入和流向、操作要求等作通盘的研究,选择车间布置方案。车间布置方案要求达到物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便。
主要生产车间布置方案要求提出车间布置简图、主要标准尺寸和技术说明。
非主要车间布置方案要求提出建筑面积、平面尺寸、层高等估算和建筑物特征。
§5、3总平面布置和运输
§5、3、1总平面布置原则
总平面布置应根据项目各单项工程、工艺流程、物料投入与产出、废弃物排出以及原材料储存、厂内外交通运输等情况,按厂地的自然条件、生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排。达到工艺流程(生产程序)顺畅、原材料与各种物料的流送线路最短、货流人流分道、生产调度方便,并考虑用地少、施工费用节约等要求。总平面布置还应考虑到企业今后发展的方向、与外界的交通联系线路等外部因素的合理安排。在确定了总平面布置原则并绘制总平面布置后,需估算厂区场地平整、建、构筑物基础、管沟、路槽地下工程等全厂土石方量,并说明余缺量的走向与来源。
§5、3、2厂内外运输方案
根据工厂的投入物、产出物与废弃物的总量,按其不同种类、不同运输方式与运输工具分类说明,从运量、运距、运输成本、运输负荷变化以及投资与经常费用等方面加以分析。确定和推荐经济、实用的运输方案。运输方案的确定要包括全厂运输量分析、运输设备选择和厂外、厂内运输方案的说明,其中厂内运输方案要求作到与生产有机配合。
§5、3、3仓储方案
论述原材料、燃料、主要辅助生产物料主副产品的年周转次数;储存期(可供生产需要的天数);储存方式(散堆、包垛、罐储);装卸及搬运方式等方案设想和要求,对用量较大的大宗货物以及易燃易爆危险物品的仓储方案,应专题叙述。
§5、3、4占地面积及分析
建设项目用地,应遵循保护、开发土地资源、合理利用土地的方针,尽量少占耕地,在可行性研究报告中,要估算占用土地数量,并分别估算生产区、生活区、原料基地占地面积,计算土地利用系数、生产区场地利用系数、全厂绿化系数、占地用地面积等指标。
在占用土地分析中,还需同时说明需要拆迁的原有建筑物、构筑物的数量、面积、建筑类型;可利用的原有建构筑物的面积,拆迁后原有人员及设施的去向,项目需要支付的赔偿费用。并对可能的不同拆迁方案进行拆迁费用及征地费用的比较。
§5、4土建工程
土建工程是指工厂所有建筑物、构筑物的建筑与结构设计。在可行性研究阶段仅需对主要生产厂房、重要构筑物以及特殊基础工程作原则性的叙述和方案选择建议,如采取的建筑形式和标准、结构造型、基础类型和需要采用的重要技术措施等。对一般建(构)筑物只作综合说明、估算工程量、选取单位造价指标等即可。对全厂所有建(构)筑物的工程量,造价以及三材用量。视单项工程的大小,可采用不同方式进行估算。
§5、4、1主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
按生产流程顺次列出主要建(构)筑物名称、建筑面积;建筑形式和标准、建筑材料的选用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔热等);消防及报警设施选用标准和要求,应遵守的设计规范名称。
对一般建筑物可以列出工程量、建筑面积作综合性说明。
结构设计的依据,主要是建构筑物的结构造型、地基处理方案、建构筑物基础造型及对施工的特殊要求。
对需要进行抗震设计的,要有地震烈度确定依据、地震设防标准及设防方案的选择及说明。
§5、4、2特殊基础工程的设计
遇有不良地质条件的项目或重要建构筑物与大型工艺设备的基础工程,应进行特殊基础工程设计,提出设计方案的选择建议。
对需要防震动,防腐蚀及其他有特殊要求的建筑物以及对基础沉降有严格要求的工艺设备的基础工程,需作专题研究,提出设计方案的选择建议。
§5、4、3建筑材料
分析拟建地区可以提供的建筑材料名称、规格、运输条件、预制构件的最近供应点和可提供的最大构件规格及制作能力。需由外地供应的应说明主要建筑材料名称及供应点。对项目施工时需要解决的主要问题要单独说明,如需说明特殊工程的施工组织与机具、大型或大宗预制构件的来源等。
进行三材用量估算,撰写建筑材料用量估算表。
第六章环境保护与劳动安全
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度。同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
§6、1建设地区的环境现状
(1)项目的地理位置(附平面图);
(2)地形、地貌、土壤和地质情况;江、河、湖、海、水库的水文情况;气象情况;
(3)矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况;
(4)自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要政治文化设施情况;
(5)现有工矿企业分布情况;
(6)生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况;
(7)大气、地下水、地面水的环境质量状况;
(8)交通运输情况;
(9)其他社会经济活动污染、破坏现状资料。
§6、2项目主要污染源和污染物
§6、2、1主要污染源
分车间叙述产生污染物的装置、设备、生产线及其投入物、产出品和排出物的品种、数量、排出方式,产生震动和噪声、粉尘、恶臭、有毒气体的装置和车间;易燃、易爆、剧毒物料的运输线路(指厂内外自运)、储存库站位置;放射性物料及放射性废弃物的运输线路、储存和使用场所及其位置。
分析污染物的性质、成分、数量、危害程度。
§6、2、2主要污染物
(1)主要污染物向厂(场)外排放的性质可分为:烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。
(2)主要污染物所含有害物质分析,列举污染物所含主要有害有毒物质。
(3)排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量,注明混合物中所含有害物质的含量或浓度,并列出国家或地区允许的排放标准。
§6、3项目拟采用的环境保护标准
采用的环境保护标准是指国家及项目所在地区环保部门颁发的标准,如大气环境质量标准、污染物排放标准、噪声卫生标准、生活饮用水卫生标准及有关法规、规定等。如地区规定严于国家规定时应执行地区规定;地区没有特定要求的;执行国家规定。个别目前国家和地方尚未制定标准的由可行性研究单位与当地环保部门协商确定。
§6、4治理环境的方案
(1)项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响,如地下水位下降、地面沉降等。防范和减少影响的措施。
(2)项目对周围地区自然资源可能产生的影响。如森林和植被破坏影响野生物、植物繁殖和生存等,防范和减少这种影响的措施。
(3)项目对周围自然保护区、风景游览区名胜古迹、疗养区等可能产生的影响,如土壤污染、水源枯竭等,防范和减少这种影响的措施。
(4)各种污染物最终排放量对周围大气、水、土壤的破坏程度及对居民生活区的影响范围和程度,污水、废气、废渣、粉尘、及其它污染物的治理措施和综合利用方案。
(5)噪声、震动、电磁波等对周围居民生活区的影响范围和程度,消声、防震的措施。
(6)绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。
§6、5环境监测制度的建议
监测布点原则;
监测机构的设置和设备选择;
监测手段和监测目标。
§6、6环境保护投资估算
环境影响经济损益简要分析。对可以量化的环境影响,可将其计算并列入经济评价中现金流量表内进行分析。
§6、7环境影响评论结论
§6、8劳动保护与安全卫生
建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。在可行性研究报告中,应根据国家有关规定进行分析和评价。
§6、8、1生产过程中职业危害因素的分析
(1)生产过程中职业危害因素的分析;
(2)生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等操作者健康影响的分析;
(3)生产过程中危害因素较大的设备、分布点及其危险程度。
(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。
§6、8、2职业安全卫生主要设施
(1)危险系数较大的生产点、拟采取的防护方案及安全检测设施;
(2)生产过程中的自动报警、紧急事故处理等安全设施的初步选择方案;
(3)对高温、高噪声、高振动工作环境拟采用的防护、检测和检验设施。
§6、8、3劳动安全与职业卫生机构
(1)机构设计及人员;
(2)保健人员和保健制度;
(3)日常监测检验人员。
§6、8、4消防措施和设施方案建议
第七章企业组织和劳动定员
在可行性研究报告中,根据项目规模;项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构、劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
§7、1企业组织
企业组织机构包括生产系统、管理系统和生活服务系统的划分,其设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模(产品范围和产量、车间多少、职工人数等)。
企业组织机构设置要符合现代化大生产管理的要求,保证多个部门、多个环节以及全体成员之间能协调一致地配合,以完成企业的生产经营目标。
§7、1、1企业组织形式
部门、行业不同,生产规模不同,企业组织机构可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企业董事会或管理委员会)、中层经营管理(部门和科、处)和基层现场管理(车间和设施)等三个层次。一般来说,企业管理层次与管理幅度成反比关系,幅度越大,层次越少。中小型项目可采用两级管理(厂和科室、车间);大型项目可采用三级管理(公司或总厂、厂或分厂、车间)。
§7、1、2企业工作制度
根据各车间和设施的工艺特点和生产需要,可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产,每年可分为生产期和停产期。
§7、2劳动定员和人员培训
§7、2、1劳动定员
一般来说,企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同,可分为四类人员:
(1)工人:是指在基本车间和辅助车间(或附属辅助生产单位)中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人;
(2)工程技术人员?是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员;
(3)管理与经营人员:是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间(或附属辅助生产单位)从事行政、生产管理、产品销售的人员;
(4)服务人员:是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员;
在可行性研究中,分别估算各类人员需用量,并说明其来源,撰写劳动定员汇总表。
企业所需人员,有一部分必须参与建设过程、设备安装、调试,对这部分人员的来源及进厂时间要单独说明。
§7、2、2年总工资和职工年平均工资估算
分人员类别估算年工资总额,并计算职工年平均工资。
§7、2、3人员培训及费用估算
(1)人员来源分析,需培训的人员总数。
(2)培训方式:①派往类似厂矿的生产现场和设备制造现场,通过实习培训生产、维修和管理人员,部分生产维修人员可参加本项目施工现场的施工、设备安装、调试、运转。引进国外新工艺、新技术、新设备,必要时派往国外生产现场和设备供应厂实习。②在厂区举办各种类型的培训班,按照生产和业务工作的具体内容,分专业、分工种进行培训。
(3)培训计划。国内培训人员数量、专业、时间、方式和国外培训人员数量、国别、专业、方式、时间及国外培训的必要性。
(4)培训费用。国外培训的,要单独说明外汇来源。
第八章项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告的一个重要组成部分。所谓项目实施时期可称为投资时期,是指从正式确定建设项目(批准可行性研究报告)到项目达到正常生产这段时间,这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响,前后紧密衔接的;也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡,作出合理而又切实可行的安排。
§8、1项目实施的各阶段
§8、1、1建立项目实施管理机构
根据项目不同,新项目可以由业主指定项目实施管理机构;改扩建和技改项目可在老企业内专门成立筹建小组,筹建小组的任务是办理勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议(一般是通过招标、投标和评标来确定的);参加厂址选择;提供设计必需的基础资料;申请或订购设备和材料;负责设备的检验和运输;承担各项生产准备工作。
§8、1、2资金筹集安排
项目资金的落实包括总投资费用(固定资产投资和流动资金)的估算基本符合要求和资金来源有充分的保证。在可行性研究阶段要撰写投资估算,并在考虑了各种可行性的资金渠道的情况下,提出适宜的资金筹措规划方案。在正式确定建设项目和明确了总投资费用及其分年度使用计划之后,即可立即着手筹集资金。
§8、1、3技术获得与转让
技术获得和转让是实施时期的一个关键要素,选择的技术将涉及到法律、经济、财务和技术等许多方面。当从国外引进专有技术时,与国外供应商的谈判有时需要长的时间,有时还要解决法律问题,例如专利权的限制或者技术转让的限制等。如果技术供应商标的合同责任中含培训,那就应该包括在培训计划中,可行性研究中应包含与项目选择有关的技术获得与转让有关的计划时间和费用。分配给项目详细工程设计的计划时间,将取决于技术种类及其复杂性。
§8、1、4勘察设计和设备订货
在设计工作开展的过程中,要委托进行必要的现场勘测工作。要提出设备、材料订货清单和非标准设备制造图纸。勘测精度要与设计阶段相适应,设计阶段的划分可根据不同项目区别对待。大中型项目一般采用两阶段设计(初步设计和施工图设计),技术复杂或行业有特殊要求的项目或其中某些采用新工艺技术的车间,可能在施工图设计之前,再增加一个技术设计阶段。
安排大型建设项目的设计进度要充分考虑设备问价和大型设备的预订货时间以及取得设备资料的时间。
订购设备要考虑设备到达时间和安排顺序。当引进国外设备时,还要考虑到向国外有关公司进行询价、谈判(技术谈判和商务谈判),比选和签订合同所需要的时间,以及办理各种审批手续所需的时间。
§8、1、5施工准备
项目初步设计话总概算一旦批准之后,即可着手进行施工准备,施工准备包括的主要工作内容有:选定施工单位话签订施工合同。