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有关政府经费支付协议书通用一
为隆重庆祝中华人民共和国成立**周年,丰富县城人民文化生活,让全县人民过好一个热烈、喜庆、祥和、团结的节日,营造浓厚的节日氛围,以多种形式展示和宣扬新中国成立**周年的光辉历程和辉煌成就,根据*委办(20xx)号文件的要求,我镇举行了形式多样的庆祝活动。
一是在**公园举办了“庆祝新中国成立**周年”群众演唱会;
二是以社区为单位举行了以秧歌、腰鼓、书法摄影展、象棋、扑克、篮球、乒乓球比赛为主要内容的社区文化活动31场次;
三是政府机关组织的*直单位参加的“学习实践科学发展观”知识竟赛
;四是以居民小组为单位,悬挂了4个组470个灯笼。
这次庆祝活动由于涉及面广、筹备时间长、人员多、购置相关道具,设施设备多,共开支费用66590万元,我镇财力十分困难,特请县人民的政府予以解决。
妥否,请批示!
有关政府经费支付协议书通用二
为深化以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻落实中央八项规定和密切党群干群关系的有关要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,根据国家有关法律法规、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《玉溪市“三公”经费管理规定(暂行)》,特制定本规定。
第一条 切实加强“三公”经费预算的编制和执行管理,健全完善厉行节约、反对浪费长效机制,进一步压缩全县“三公”经费,把节约下来的资金用于关系广大人民群众切身利益的生态文明建设、美丽乡村建设等民生工程、惠民工程。x年实现全县的“三公”经费支出下降15%,今后逐年下降。
第二条 本规定适用于全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和事业单位。
第三条 县直各部门、各乡镇(街道)应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度。从严控制国内差旅人数和天数,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁以公务差旅为名变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。
第四条 县直各部门、各乡镇(街道)国内差旅住宿费和伙食补助费开支标准,严格按照《新平县行政事业单位差旅费管理办法》执行。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得接受礼金、礼品和土特产品等,不准接受违反规定用公款支付的吃请、游览等。
第五条 加强对因公出国(境)管理工作的统一领导,按照“任务明确、按需派遣”的原则,根据工作需要统筹安排年度因公临时出国(境)计划。
严格执行年度计划报批、审核制度,出国(境)计划应包括出访任务、主要人员、时间、前往国家(地区)、邀请方和经费来源。
严格控制团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,严禁集中安排赴热门国家和地区出访,严禁以各种名义变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国(境)限量管理规定,不得把出国作为个人待遇,安排轮流出国。
严格控制跨地区、跨部门团组。组织双跨团组(包括双跨类培训团组)需征求有关外事部门意见。要加强出国培训总体规划和监督管理,严格控制出国(境)培训总量和规模,科学设置培训项目,择优选派培训对象,提高出国培训的质量和实效。不得参加由外方资助的背景复杂、专题敏感的出国(境)培训。不得组织未经批准或计划外的培训团组。
第六条 外事管理部门要加强因公临时出国(境)审核审批管理。
加强因公临时出国(境)经费预算总额控制,严格执行经费先行审核制度。超过出国经费预算或无出国经费预算安排的不予批准,确有特殊需要的,按规定程序报批。严格将因公出国(境)经费开支控制在预算内,严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费,不得以任何形式接受或变相接受企事业单位资助,严禁向所属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出国费用。
第七条 出国团组必须按规定标准安排交通工具和食宿,不得违反规定乘坐民航包机,不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机,不得安排超标准住房和用车,不得擅自增加出访国家或地区,不得擅自绕道旅行,不得擅自延长在国外停留时间。外事管理部门应核验护照离、抵记录和出访路线,对违规的出访团组,要及时报告同级纪委,并按有关规定对责任人进行处理。
出国期间,不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品或纪念品,不得用公款相互宴请。
第八条 严格根据工作需要编制出境计划,加强因公出国(境)审批和管理,不得安排出境考察,不得组织无实质内容的调研、会议、培训、庆典、机构挂牌、开工仪式或内部慰问等活动。
严格遵守因公出国(境)经费预算、支出、使用、核算等财务制度。财务部门应严格根据经费预算和相关标准及管理办法审核出国(境)费用,加强对出国(境)经费使用的监督和检查工作,建立出国(境)经费使用情况检查制度。
领导干部要严格自律,带头学习和严格遵守因公出国(境)各项规定,不得以任何方式影响出国(境)审核、审批工作,不得接受超标准接待、高消费娱乐和健身活动,不得接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等。
第九条 本规定所称公务接待是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动。
第十条 严格执行《新平县县级机关集中统一公务接待管理办法》《新平县党政机关公务接待管理办法》和《中共新平县委办公室新平县人民政府办公室关于贯彻落实厉行节约控制行政成本支出的通知》规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围,不得在公务活动中接受违反规定的吃请、游览和非工作需要的参观。
第十一条 县直各部门、各乡镇(街道)应当加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止在各县区、各部门间组织无实质内容、没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区(点)举办会议和活动。
第十二条 县直各部门、各乡镇(街道)应当严格按照公务接待审批程序报批后组织实施,对能够合并的公务接待统筹安排,非公务活动一律不予接待。
第十三条 各接待单位应当建立公务接待清单制度,公务接待任务结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单包括接待事由,接待对象的单位、姓名、职务,公务活动项目、时间、场所和主要行程安排,就餐、住宿和用车安排,以及接待费用开支等情况。接待清单作为财务报销凭证之一。
第十四条 接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定,实行定点安排食宿,执行协议价格。
第十五条 公务接待的出行活动应当按照礼仪从简、轻车简从的原则,集中乘车,合理使用车型,严格控制随行人员和车辆。
第十六条 县直各部门、各乡镇(街道)应当加强对公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
第十七条 县直各部门、各乡镇(街道)应当严格执行公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。不得在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,不得以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;不得向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,不得在非税收入中坐支接待费用;不得借公务接待名义列支其他支出。
第十八条 各接待单位要严格按照有关财经纪律和财务管理制度,严格实行接待经费报销审批程序,从严控制接待费用支出,切实加强公务接待经费的审核报销和使用管理。对未经批准,以及超范围、超标准的费用不予报销。接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,严格控制现金使用量,凡是具备条件的地方一律采用银行转账或公务卡进行结算,不得以现金方式支付。
第十九条 县直各部门、各乡镇(街道)不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修、装饰和超标准配置家具、电器。
县直各部门、各乡镇(街道)应当推进机关内部接待场所的集中统一管理和利用,建立资源共享机制,并报同级公务接待管理部门备案。机关内部接待场所应当建立健全服务经营机制,推行企业化管理,推进劳动、用工和分配制度与市场接轨,建立市场化的接待费结算机制,降低服务经营成本,提高资产使用效率,逐步实现自负盈亏、自我发展。
第二十条 公务用车配备使用管理严格执行《玉溪市党政机关公务用车配备使用管理实施细则》(玉办发〔20xx〕74号)及《玉溪市党政机关执法执勤用车配备使用管理实施办法》(玉财行〔20xx〕2号),公务用车配备使用遵循经济适用、节能环保、保障公务、规范管理的原则。
第二十一条 公务用车实行编制管理。车辆编制数以《新平彝族傣族自治县人民政府办公室关于核定党政机关一般公务用车编制的通知》(新政办发〔20xx〕50号)及新平县党政机关执法执勤用车编制核定数为准,不得随意调整。
公务用车按照统一调配、分级负责、齐抓共管和“谁使用、谁管理、谁负责”的基本原则实施。
第二十二条 配备公务用车必须严格履行审批手续,未经批准不得擅自购置。原则上x年、20xx年不得再购置一般公务用车。
第二十三条 县直各部门、各乡镇(街道)应当从严配备公务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得为公务用车增加高档配置和豪华内饰,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。
第二十四条 公务用车要严格按照规定用途使用,强化安全意识,遵守交通法规,确保行车安全。一律按要求在规定位置粘贴公务用车标识,严禁公车私用,严禁对外出租、出借,自觉维护部门形象,并接受社会监督。对发现有公车私用、出租、出借等违规违纪行为的,各部门查清事实后提出处理意见,视情节轻重追究相关责任人责任。
县直各部门、各乡镇(街道)负责人是车辆管理、使用、安全的直接责任人,驾车人员是具体责任人。
第二十五条 建立健全公务用车使用管理登记制度,一般公务用车严格执行公务活动派车制度。集中管理,统一调度,严禁分散管理使用,减少空驶,提高使用效率。
第二十六条 根据公务活动需要,严格按规定使用公务用车,落实工作日外、节假日封存停驶制度,除值班车辆外,公务用车统一停放在指定位置。
第二十七条 公务用车在使用中发生交通肇事,须在24小时内通知车辆投保的保险公司,按规定程序进行事故处理,并及时将车辆肇事情况告知负责领导。
对公务用车肇事不按规定处理的,车辆使用时严重违规造成较大影响的,各部门查清事实后,视情节轻重提出处理意见,追究直接责任人、具体责任人的责任,造成经济损失的,由责任人进行经济赔偿。
第二十八条 县直各部门、各乡镇(街道)要建立健全公务用车有关文书档案的立卷、整理、归档和管理制度,并对公务用车进行定期清查。
第二十九条 公务用车专段号牌按《玉溪市市级机关公务车辆专段号牌使用暂行办法》执行,各部门一律不准违规借用、套挂军用、警用或民用等车辆号牌。
第三十条 根据中央、省、市公务用车配备管理规定,领导干部不得以任何名义配备专车。新提拔和工作调动的领导干部不得以任何理由占用原单位车辆。
第三十一条 党政机关公务用车报废严格执行《机动车强制报废标准规定》,并按规定程序办理相关报废手续。
第三十二条 县直各部门、各乡镇(街道)应当定期汇总本部门“三公”经费支出情况,按时报同级财政部门、纪检监察机关备案。
第三十三条 财政部门应当对党政机关“三公”经费的开支和使用情况进行监督检查。审计部门应当对党政机关的“三公”经费进行审计,并加强对机关内部接待场所的审计监督。
第三十四条 公务接待管理部门和财政部门应当按年度组织公开本级公务接待的制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,各单位应按时公开本单位的“三公”经费开支情况,接受社会监督。
第三十五条 县直各部门、各乡镇(街道)应当建立厉行节约反对浪费工作责任追究制度。对违反本规定造成浪费的,应当依纪依规追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或有关领导干部实行问责。
第三十六条 有下列情形之一的,追究相关人员的责任:
(一)未经审批列支财政性资金的;
(二)采取弄虚作假等手段违规取得审批的;
(三)违反审批要求擅自变通执行的;
(四)违反管理规定超标准或以虚假事项开支的;
(五)利用职务便利假公济私的;
(六)有其他违反审批、管理、监督规定行为的。
第三十七条 有下列情形之一的,追究主要负责人或有关领导干部的责任:
(一)本地区、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重,对发现的问题不纠正、不查处,不建立规章制度,干部群众反映强烈的;
(二)指使、纵容下属单位或人员违反本规定造成浪费的;
(三)不履行内部审批、管理、监督职责造成浪费的;
(四)不按规定及时公开本地区、本部门、本单位有关厉行节约反对浪费工作信息的;
(五)其他对铺张浪费问题负有领导责任的。
第三十八条 违反本规定造成浪费的,根据情节轻重,由有关部门依照职责权限给予批评教育、诫勉谈话、责令作出检查、通报批评或调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。
应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。
涉嫌违法犯罪的,依法追究法律责任。
第三十九条 违反本规定获得的经济利益,应当予以收缴或纠正;用公款支付、报销应由个人支付的费用,应当责令退赔。
第四十条 受到责任追究的人员对处理决定不服的,可以按照相关规定向有关机关提出申诉。受理机关应当依据有关规定认真复核并作出结论。
申诉期间,不停止处理决定的执行。
第四十一条 各乡镇(街道)可以根据本规定,结合实际制定相关办法和措施。有关职能部门应当根据各自职责,制定完善相关配套制度。
第四十二条 本规定由中共新平县委办公室、新平县人民政府办公室、新平县财政局会同有关单位负责解释。
第四十三条 本规定自发布之日起施行。
有关政府经费支付协议书通用三
根据冀州市“一问责八清理”专项行动和“三公”经费清理工作实施方案的工作部署,对我局20xx年公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务接待费等 “三公”经费使用情况进行了自查,现将具体情况汇报如下:
根据文件精神,我局成立了以局长张世房为组长、纪检组长刘永兴副组长、其他班子成员为成员的“三公”经费管控工作领导小组,制定车辆使用与管理制度和科技局公务接待制度,要求局各科室加强协同配合,形成工作合力,建立长效机制,扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。
严格遵守国家的有关财务管理规定,不得私设帐外帐和“小金库”,严禁公款私存。我局三公经费中无因公出国(境)经费, 20xx年“三公”经费支出25343元,不存在超支现象。
(一)公务接待费用
公务接待工作由主管局长审核同意,各项具体服务工作由办公室负责,接待费用严格按照相关的接待标准执行,否则超支部分自付。经查,我局不存在公款吃喝玩乐及参与高消费娱乐、健身等情况。
(二)公款出国(境)费用
20xx年我局没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。
(三)公车购置及运行费用情况
我局严格按按照上级关于公务用车的相关要求,规范公务用车的使用,执行使用人填写派车单、办公室主任和主管局长审批的程序管理,确保公务用车的严控使用。
根据自查结果,我局对严格“三公”支出管理,提出了五项强化措施。
一是加强对考察及差旅费的管理。控制出参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
二是加强对公务车辆的管理。严格按照上级关于公务用车管理实施细则规范和控制公务用车修理、用油等行为,最大限度提高公务用车使用效率。
三是控制公务接待费用。严格遵循公务接待管理制度,控制接待标准。
四是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。
五是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范批报手续,实行审批和财务公开制度。
有关政府经费支付协议书通用四
州国土资源局:
五棵树村位于雀仁乡人民政府西南部3.5公里处,省道228线以西,地下水丰富,是一个由哈、维、乌孜别克3个民族组成的牧业村,全村265户共1009人。种植业主要以玉米、小麦、大麦、油料等农作物为主。养殖业主要以牛、马、骆驼、绵羊等畜产品为主,人均纯收入6482元。建党支部1个,党员37人。
20xx年以来,五棵树村在贵局的大力扶持和帮助下,完成了办公室换顶,sps烫顶,室内吊顶,墙体维修及粉刷,使办公室环境得到了很大改善。但目前村委会办公桌椅已经十分破旧,电脑设备也仅有远程教育机1台,严重老化,与当前五棵树村的办公环境不协调、不适应,影响了办公室的整体效果。
经概算:
大会议室办公桌椅25套×400元=10000元,
各办公室桌椅10套×900元=9000元,
档案柜5组×700元=3500元,
沙发2组×2600=5200元,
4米长会议桌5000元,
电脑及打印机2套×5000元=10000元,
床5张×500元=2500元,
合计:45200元
由于村集体十分困难,乡财政又无力拿出资金,现恳请局领导能充分考虑我村办公设备经费短缺的现状,给予经费支持,以解决我村存在的办公设备紧缺等问题,使我村各项工作进一步完善、健全,以求更好地服务当地群众。
恳请局领导帮助解决更新办公设施所需4.52万元资金为盼!
申请单位:
申请日期:
有关政府经费支付协议书通用五
为认真贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央“八项规定”,市、县委若干意见、规定和县委相关文件要求,进一步改进机关作风,努力建设节约型机关,在教育实践活动中,我局认真查找和梳理在“三公”经费使用管理方面存在的突出问题,针对“三公经费”使用情况开展了自查和整改,现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
我局领导班子带领全体干部职工认真学习贯彻中央八项规定,深入领会其精神实质,进一步完善因公旅游、公务用车和公务接待制度和审核程序,下发了《xx县xx局关于进一步加强工作纪律的通知》,制定了《公务接待管理制度》《公车使用管理制度》《财务审批管理制度》等具体管理措施,严格执行规定要求,控制“三公”经费管理,公私严明,没有出现违规人情消费等方面的问题。
二、整改措施
从完善监管制度,严控各项经费支出方面入手,狠抓“三公”经费专项治理,严格“三公”支出管理,提出了五项强化措施。
一是规范财务管理,提高工作效能。公务费用支出实行计划管理,规范报批手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度,大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。同时要增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费、考察及差旅费的管理的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化;控制出县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
三是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高公车使用效率。
四是控制公务接待费用。严格执行“三定”、“四不准”制度,控制接待标准。
五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理,提倡节约用电。
三、整改成效
通过各个环节的管理和控制,我局20xx年“三公”经费管理取得良好效果,既节约了资金,又发展了业务,有效促进了各项工作的良性开展。
(一)公务用车费
我局对公车运行费用实行定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度,每季度对燃修费用进行公示,接受监督。如实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆统一停放在单位院内的规定。
(二)公务接待费用
我局的公务接待严格执行“三定”、“四不准”制度,不存在公款大吃大喝及高消费娱乐等情况。
(三)公务卡使用情况符合相关规定
公务卡使用按有关规定执行,费用开支用公务卡结算,只有少数临时性开支用现金结算。
四、下一步打算
下一步我局将会继续严格控制“三公”经费,按照上级的要求,继续深化部门预算改革,强化制度建设,完善预算分配机制,进一步加强“三公”经费预算的编制和执行管理,大力推进建立和完善厉行节约的长效机制。
有关政府经费支付协议书通用六
关于增拨行政经费的请示
开平市人民政府:
根据开平市机构编制委员会《关于市粮食局纳入财政预算的通知》(开编〔20__〕51号)的规定,我局自20__年1月1日起纳入市财政全额供给。按照粤府〔20__〕83号和粤府办〔20__〕2号文件精神,粮食行政管理部门是地方人民政府主管粮食工作的执法机构。其主要职责是:一是负责建立和健全地方粮食安全预警和应急机制以及粮食工作政府负责制的落实;二是负责全市粮食总量平衡,调剂余缺和粮食市场流通的监督管理,协同有关部门规范粮食市场流通秩序;三是负责中央、省、地方三级储备粮仓储、运输、基建的管理,执行国家粮油质量标准和粮油检测制度,指导和检查储备粮油的保管,储存安全和储备粮油的收购、轮换工作,确保粮食安全;四是负责军队粮油计划供应管理,指导、监督做好灾区、水库移民,缺粮贫困地区的粮食供应;五是负责粮食收购许可证资格审核发放工作;六是负责对历史遗留“老粮、老人、老帐”三老问题和粮食企业离退休人员的管理工作;七是负责对托管企业的国有资产的保值、增值管理,确保国有资产不留失。
(一)我局20__年正常性业务开支费用共50。71万元,其中:办公费用2。25万元、水电费4。70万元、邮电费6。41万元(含数字政府宽频费2。40万元)、车辆费用13。16万元(超期公务车二辆的汽油、保险、维修费用)、印刷费0。57万元、业务招待费9。83万元、书报费1。50万元、旅差费4。43万元、会议费0。85万元、培训费0。21万元、其他费用6。80万元(其中:驻军慰问0。3万元﹑安全生产综合治理计生奖1。6万元﹑现役军人优待金2。5万元﹑法律顾问费0。8万元﹑机关工委活动经费0。4万元﹑碉楼整治费0。7万元﹑粮食协会会费0。2万元﹑公益捐款0。3万元)。而财政预算定额拨给我局业务费20万元,加上我局06年1-12月物业出租的“非转经”收入15万元,全年业务费缺口资金15。71万元。
(二)我局在编人员20人,参照市府大院和其他行政单位每人每月1000元的下乡费补贴标准,一年下乡费补贴需24万元,市财政局拨款15万元,缺口资金9万元。
以上两项合计,缺口资金为24。71万元。
我局纯属行政管理部门,所有资产物业已进行清产核资和移交市人民政府资产管理办公室管理,除以上物业出租“非转经”收入外,再没有任何经营收入和行政收费,我局11﹑12月难以为继,日常费用和下乡费无法支付,影响了我局的正常运作。为使我局正常性的业务开展和调动干部的工作用心性,进一步完善粮食工作政府负责制,确保我市粮食安全和社会稳定。现祈请市政府予以支持资金24。71万元。
以上请示,当否,请批复。
开平市粮食局
二0__年十一月二十日
有关政府经费支付协议书通用七
区政府:
为纪念防震减灾法颁布施行六周年,按照市地震局统一部署,今年3月1日至3月7日在全市开展以“地震知识和普法”为主题的宣传周活动。我局按照市局的要求,认真制定了我区的地震宣传周活动日程。为保证地震宣传周活动的顺利开展,特申请地震宣传活动经费1万元,具体明细如下:
宣传材料印刷费、横幅制作费:6000元
弓型门、气球等设备租赁费:20xx元
锣鼓队等宣传人员交通费、劳务费:1000元
市局领导招待费:1000元
以上请示当否,请批示。
市南区科技局市南区地震局
二○xx年三月一日
有关政府经费支付协议书通用八
在基层组织年建设中,我区结合实际,认真贯彻落实上级部门有关文件精神,不断推动和深化社区工作经费保障制度建设。对照调研内容,现将我区的社区工作经费保障情况汇报如下:
一、 出台社区党建、“两委”运转和人员经费保障制度的情 况及其主要内容
1、完善保障社区工作经费制度。为加大社区经费保障力度,我区结合实际,先后出台了一系列保障社区工作经费的规章制度。一是下发了《关于印发湛江经济技术开发区农村(社区)基层组织工作经费保障实施办法的通知》(湛开发[20xx]47号);二是出台了《湛江经济技术开发区行政村(社区)干部绩效考核实施细则试行》;三是制定了《开发区农村(社区)基层党员干部廉政规定(十条)》,明确了社区党组织书记及其他社区干部岗位职责,对社区党组织书记和其他干部建立了科学的绩效考核职责。
2、完善社区党建工作激励制度。在建立保障制度的同时,我区还在党建方面建立社区党支部政治成长激励制度。一是加强区党委、镇(街)党(工)委的中心组学习,定期邀请部分社区党支部书记参加;二是优先考虑社区党支部书记作为市、区、镇(街)级的党代表、人大代表候选人;三是优先考虑社区党支部书记作为省、市、区评先评优对象;四是区、镇(街)事业单位招聘人员时,将社区党支部书记列为优先考虑对象。
二、各级财政补贴社区工作经费的方式、个数和额度
两区整合以来,我区列入财政预算的社区共有15个,每年每个社区经费数额平均110000元。其中,区财政每年补贴社区办公经费20xx0元,街道补贴办公经费10000元,每个社区每年平均补贴党员活动经费1800元,补贴党员活动场所经费3000元,补贴工作人员工资和津贴收入76000元,全部列入财政预算的经费由财政局和街道财务部门直接拨付。
三、社区党组织、居委会、公共服务站等工作人员的主要保障方式和总体待遇水平
1、两区整合并后,我区15个社区分6个城市社区和9个村转社区,城市社区按照合并前原开发区财政补贴标准发放,其中,城市社区有11名社区干部属事业单位编制,工资按区事业单位工资标准发放,人均收入每年8万元,其他干部工资按照开发区合同工标准发放,人均收入每年3万元,均购买了“五险一金”。村转社区按照两区合并后出台的《湛江经济技术开发区农村(社区)基层组织工作经费保障实施办法》(湛开发[20xx]47号)发放,以社区党支部书记为例,20xx年1月起,社区党支部书记每人每月850元,每月通讯费100元,20xx年1月起每人每月950元,每月通讯费100元。从20xx年1月起每人每月1150元,通讯费100元,按逐年每月增长100-200元的增长幅度,从20xx年1月起落实到位,均没有购买“五险一金”。
2、全区建立社区干部离任生活补贴制度,除城市社区外,村转社区采取固定补助与一次性补助相结合的方式,逐步健立离任村干部生活补助制度。到20xx年,任社区干部20xx年以上,正常离任的社区干部每人每月生活补助200元;任社区干部20xx年
四、社区工作中遇到的保障方面的困难和问题以及相关建议
1、经费保障水平偏低。我区社区每年度的办公经费总额仅为2万元。目前,社区居委会承担着计划生育、综合治理、社区服务、劳动保障、城市低保等多项工作任务,社区工作人员不仅十分忙碌,而且还要为工作经费发愁。有些部门在布臵工作任务时,只交工作,不给经费,社区干部为此叫苦不迭、苦不堪言。为此,建议上级财政部门加大对基层社区的补贴力度,并建立社区经费按适当比例逐年递增的经费增长机制。
2、社区人口多,工作量大。我区15个社区中城市社区占了6个,因为地处全市经济文化中心,社区的城市人口剧增,给社区工作造成很大的压力,但由于社区配备的人员偏少,造致社区工作疲于应对,难以保证工作质量,例如乐华街道办明哲社区常住人口有1万人,流动人口4万人,但该社区仅有5名社区干部,社区干部经常超负荷工作,使得社区办事效率低下。为此,建议为人口较多的社区增加工作人员编制数。
3、村转社区工作人员待遇低。村转社区工作人员的待遇与行政村干部相同,但是社区的工作量却远比行政村工作量多,而且村转社区工作人员的社保问题至今没有解决,未能解决社区工作人员的后顾之忧,极大地挫伤了社区人员的工作积极性。为此,建议政府部门继续提高社区干部待遇。
4、部分社区活动场所较简陋。社区活动场所的建设,能进一
xx年x月x日