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干部考察材料书写心得体会 干部考察材料书写心得体会怎么写(6篇)

时间:2019-02-04 21:44:32

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干部考察材料书写心得体会 干部考察材料书写心得体会怎么写(6篇)

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

有关干部考察材料书写心得体会一

班委成员是班群众的核心和中坚力量,他们在教师和同学之间起着上通下达,纵横联络的沟通作用,在班群众建设中发挥着组织管理、服务同学和示范带头作用,是班主任工作能够顺利进行的得力助手。所以,认真选拔、任用、培养班委成员,构成强有力的班委,就成为是一项最基础但却十分重要的工作。

首先,我利用第一个班会的时间,公布了要成为一名班委成员所务必具备的条件:

1.要有职责心,有务实作风,能主动带头管理班级工作。

2.要有严格的纪律性,各方面用心进取,要有群众荣誉感。

3.乐于助人,办事公正,为同学们树立榜样。

4.有组织协调潜力,有良好的心理素质。

然后,我让学生根据要求进行提名,票数在前10名的学生作为候选班委会成员。当然,票数不在前10名的,却有志愿做班干部的同学,也能够透过演讲等方式来争取。反之,票数在前10名的,自我有原因不想当的,也会思考个人意愿。

最终,根据学生本身的素质潜力,参考学生的个人意愿,确定班委会成员以及相关的职务。

1、要培养他们良好的品德和严谨的作风

班干部是班群众中的先进分子,他们的言行举止、品行的好坏是会直接影响到班群众中的成员和他们工作的发挥。班群众良好的班风、学生们的好品质等,在很大程度上是受到班干部的影响的,所以,班主任在开展工作的时候要注意培养班干部优良的品德。培养他们爱群众、爱他人的思想;培养他们平等待人、团结同学的作风;培养他们严于律己、用心主动、全心全意为班群众服务的精神……比如:我班的室外卫生区每一天由两位值日生进行打扫,可由于学生活动量大,导致卫生很难维持。所以我安排了五名班委会成员,从周一到周五,每一天有一人进行卫生区的监督、打扫工作。这样,不仅仅仅减轻的值日同学的负担,也充分体现的班干部的带头作用。

2、要教给他们班级管理的方法

一个好的班级干部核心一旦构成,就能使松散的班级转成一个团结、坚强的群众,所以,班级的领导群众建起来以后,班主任就要及时地传授管理班级的方法,使他们尽快地进入主角,让他们在平常的工作中逐渐成熟起来。最重要的是,班主任要充分信任班干部,敢于放手,让他们在工作中得到施展才华的机会。比如,在学校组织会操比赛前,我把班委会成员叫到一齐,告诉他们会操比赛的程序、规定等,让他们一齐组织班里学生练习、确定口号以及服装等。在整个过程中,都是学生自我做的决定,结果我们班取得了这次会操比赛“优胜班级”的好成绩。同学们很兴奋,班委成员也增强了管理好班级的信心。

3、要帮忙班干部树立威信

班干部在工作中常常会因为处理不当、严格要求等原因而招致同学们的指责和孤立,搞得班干部们威信全无。虽然说班干部的威信主要取决于他们本身是否严格要求自我、以身作则等。可是作为班主任还是要注意帮忙班干部树立威信的。

首先是创造机会,让他们在日常管理中多“露面”,多创造成功的机会,从而逐渐树立起班干部的形象,树立威信,增强号召力,保证各项班务工作全面开展。例如:也是在会操比赛中,我班的生活委员李明华同学作为我班的领操员,在八名领操员中成绩显著,被评为九年级组“优秀领操员”称号。在班会中做小结时,我充分表扬了他的努力,感激他为班级赢得了荣誉。其他同学也都很肯定他,都说要向他学习,多为班级争光。

其次是班主任还要及时地肯定班干部的工作,当做出成绩的时候,要给予班干部荣誉,让同学们明白班干部是确确实实为班群众付出过、确确实实为班群众服务了,同学们就会以班干部为荣,尊敬他们,听从他们的指挥,这样就为班群众管理的顺利进行带给了帮忙;再次班主任还要注意处理好班干部所犯的错误,当班干部犯错误的时候,班主任尽量不要在同学们面前指责他们,要给他们留足面子,不要伤害他们的自尊心,要告诫他们要引以为戒,不要再犯错误了,虽然这看起来对其他同学不公平,可是为了树立班干部的威信,必要的时候还是要给予务必的优惠。总而言之,班干部在班群众中的威信高低,是直接影响到班群众的管理,所以,班主任要帮忙班干部们树立起威信来。

4、要培养班干部的职责感

学生的自我控制潜力还是比较薄弱的,总是喜欢干什么就干什么,很少思考到自我的职责,即使是班干部也是一样的。所以班主任选出班干部后就得加强对班干部的教育,使他们建立起职责感和使命感,要让他们懂得“既然你已经是班群众的核心,是班干部了,就得履行班干部的职责,如果连自我都管不了,更不用说管别人了”,当然在培养班干部职责感这个过程中,班主任是要讲求方法谋略的,使班干部乐意去管理这个班级,而不是被迫去管理的。

5、帮忙班干部把学习成绩搞好

班干部也是学生,学习还是他们此刻的主要任务。班主任在平时中要时刻关注班干部的学习成绩,帮忙他们克服学习上的困难,使成绩更上一层楼,必要时还要请课任教师给予务必的帮忙。仅有学习成绩好了,才能得到更多同学的信服,才能在日常管理工作中获得更多的主动权。所以,在最初选拔班干部时,成绩也能够作为其中一个条件的。

班干部监督、管理班务工作后,我定时召开班务会,要求每位成员进行经验总结、查找不足、提出班级整改推荐等,以便日后的班级工作能更有效、更顺利地进行。

就班主任的整体工作而言,班干部的产生和培养,只是一个微观的“细节”,但这一“细节”却鲜明地折射出班主任所持有的教育思想以及管理学生的潜力。一支朝气蓬勃的班干部队伍,是班级工作核心,是一个班能否构成良好班风的决定性因素。仅有充分发挥班干部在班级管理中的核心作用,班务工作才能有声有色,班级才会有凝聚力。

有关干部考察材料书写心得体会二

为切实加强对领导干部的监督管理,增强领导干部的廉洁自律意识,结合公司实际,特制订《领导干部三项谈话制度》。

1.例行约谈制度原则上由纪委书记、党委书记担任,谈话人可以根据实际情况指定有关部门的领导参加。

2.例行谈话制度原则上每年进行一次,谈话时间和谈话内容、要求在谈话前事先通知谈话对象。谈话对象在谈话前按要求准备好有关材料。

3.例行谈话内容主要包括:党风廉政建设落实情况、履职情况;反腐倡廉工作情况;廉洁自律情况;党风廉政建设和反腐败工作中存在的重点问题;对党风廉政建设和反腐败工作的意见和要求;其他需要交流和共同研究的问题。

4.谈话后,由纪委负责整理和保存有关材料。

通过任前廉政谈话,对新任职的领导干部,有针对性地提出廉洁自律和履行党风廉政建设领导职责的要求,帮助领导干部强化廉洁自律意识和责任意识,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,增强开展党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和主动性。

1.任前廉政谈话,谈话原则上由纪委书记、党委书记担任。谈话人可以根据实际情况指定有关部门的领导参加。

2.任前廉政谈话一般安排在组织决定之后,正式宣布之前。谈话前,纪委负责准备有关材料,确定谈话时间,通知谈话对象;综合部负责提供谈话对象的履历等有关资料。

3.任前廉政谈话的主要内容:对谈话对象的廉洁自律状况的评价;需要对谈话对象进行询问的事项;结合掌握的情况,向谈话对象提出廉洁自律和履行党风廉政建设责任制的职责等方面的要求。

4.谈话对象一般应汇报的内容:廉洁自律情况、个人及家庭的重大事项;对廉洁自律的认识以及上任后履行党风廉政建设责任制职责的打算;其他需要向组织说明的情况。

5.任前廉政谈话要注重针对性。要针对谈话对象即将任职的岗位和工作性质,结合其岗位具体情况,分析容易发生腐败问题的环节和因素,提出明确的要求。

6.谈话后,由纪委负责整理和保存有关材料。

对于反映领导干部在政治思想、道德品质、廉洁自律等方面的突出问题,有针对性地进行诫勉谈话,教育和帮助领导干部及时克服工作中的缺点和不足,以改进作风,提高水平。

1.领导干部实施诫勉谈话程序:纪委根据所掌握的领导干部有关情况,研究、确定、开展诫勉谈话。

2.有下列事项的,可适用诫勉谈话:落实安全生产、资产经营和党风廉政建设责任制不力,造成影响的;领导班子建设和内部的重大问题长期得不到解决,群众反映强烈的;对思想、工作、生活等方面存在不正之风或者不良苗头性问题,需要告诫谈话对象自律自省、防微杜渐的;反映涉及领导干部廉洁自律方面的问题,需要提醒、引以为戒的;其他需要实施诫勉谈话的事项。

3.领导干部诫勉谈话的主要内容:向谈话对象指出反映的问题,说明谈话的目的;谈话对象就反映的问题作出陈述、说明;根据谈话对象的情况,对其提出要求和希望;谈话对象表明自己的态度。

4.谈话前,纪委工作人员负责将谈话时间、地点、谈话人通知谈话对象。

5.谈话中,谈话人要认真听取谈话对象的陈述和意见,坚持严肃认真、实事求是,不徇私情,不得向谈话对象泄漏需要保密的有关事项。谈话对象要如实向组织说明事实真相,实事求是地回答和陈述问题,提供有关材料,需要书面回复的,按要求在规定时间内写出有关问题的书面材料。

6.诫勉谈话后,纪委负责整理和保存有关材料。

7.谈话对象存在严重错误,需要进一步核实的,按有关规定和程序进行处理。对反应的问题失实的,本着对谈话对象负责的原则,可在适当时间和场合给予澄清。

有关干部考察材料书写心得体会三

同志们:

刚才,薛书记就如何对待干部调整、如何做好今后的工作做了安排;刘书记就如何提高干部素质、如何廉洁行政讲了明确的意见。他们讲得很好,我完全同意。在此基础上,我讲几点意见:

此次乡镇干部调整的原则和思路,根志部长已经讲得很清楚了,接下来我主要阐述两个观点:

1、调整乡镇干部是工作的需要。近年来,__干部调整的脚步比较缓慢,__年我担任县委书记之后又面临县、乡两级换届。去年全县铺开的工作较多,再加上人事冻结,导致乡镇主要领导以下的干部一直处于停滞不前的状态,大家一直处于等待观望的状态,难免会给工作带来一定的负面影响。这是我们进行干部调整的第一点考虑。

2、调整乡镇干部是优化乡镇班子结构的需要。__年换届的时候,我们对全县的干部作过一次调整,但是范围不大。这次共调整了45名干部,在__干部调整上并不多见。以前乡镇领导班子男女比例不协调、年龄整体偏大,有的班子甚至是临时搭建,根本不利于工作的开展。基于这些原因,县委狠下决心先从调整乡镇干部入手。关于乡镇干部调回县直机关的岗位安排,在这里我讲两句话。一是感谢大家这么多年来的辛苦工作。这27名同志长期在乡镇工作,大部分都是从一般干部熬到副科级再到正科级,牺牲了好多与亲人团聚的时间,这一点我也有切身体会。二是请大家耐心等待组织分配。正如刚才根志同志讲的那样,大家要相信组织,调整干部需要一个过程,我们会尽可能地加快进度。但是调整干部不是简单的一句话,它是一个系统性的工程。近两年调整干部比较顺利,是县委考虑周全的结果,但是调整干部难度较大,总会有些地方考虑的不周全,希望大家耐心等待,不论把你安排在什么工作岗位,也不论给你安排什么职务,都要自觉服从县委的决定,与组织保持高度一致。

1、关于岗位调整问题。乡镇领导岗位主要由1名党委书记、1名乡镇长、1名副书记兼政协联络组长、1名人大副主席、1名纪检书记、1名组宣员、1名武装部长和3名副乡镇长组成,如何调整这些同志,这是对县委的考验,必须考虑周到。比如从去年遴选出来的15名正科级干部中选8名,根据干部结构,乡镇产生5名,县直机关安排3名。究竟乡镇的5名干部怎么选?我们主要实行的是乡镇副书记优先的原则,其余干部依次担任政协联络组长等职务。解决人大副主席的正科级待遇问题是今年市委、市政府主抓的一件大事,而且要求非党员的女同志优先。此外,每个乡镇必须自行安排两名女干部,非党员同志只能当副乡镇长,原来的副科级干部当纪检书记、组宣员或武装部长,所以才会出现有的同志长期在一个乡镇工作,最近又调到另外一个乡镇担任副职的现象。从县委的角度讲,绝不会因为个别人坏了组织的“规矩”。新提拔起来的同志担任纪检书记、组宣员和武装部长,可以先用上一段时间看看,不合适的再局部调整。说句实话,调整干部是件苦差事,这段时间我和组织部门的同志可以说是睡不好觉、吃不好饭,精疲力竭。这次调整干部还有一个最大的特点,就是充分征求并尊重了乡镇党委书记的意见。调整干部的目的就是为了推动、促进工作,县委尽量做到优化组合,但是原则底线不能变,不能为了推动工作而不给某个乡镇配女干部,或是组宣员和武装部长。关于两名乡镇副职享受正科级待遇的问题,我在这里要郑重说明,这两位同志是__年市里统一选派的分管煤矿安全的副乡镇长,去年通过遴选成为正科级干部的后备人选,这就给组织出了难题,如果调整成人大副主席,享受正科级待遇,那么安全生产工作由谁来抓?经过县委会研究,最后决定让这两位同志也享受正科级待遇,但仍然分管安全生产工作。被遴选出来的同志有些个人综合素质较高,但也有些同志的素质确实不敢恭维,可能是机遇好,用老百姓的话说是命运不错,正好赶上了去年遴选的这个机遇,要是把遴选放在今年,就不一定能选上。有些干部在去年遴选的时候,由于受到一些区域、地方上面的干扰,没有被选出来。因此,今年遴选我们会适当的增加人大主席、副主席位置,请大家相信,组织绝对是公道的。希望大家要认真对待岗位的调整问题,任何岗位都是组织给的,都能体现人生价值,都能为党和人民做贡献。今天一经组织宣布,大家就不能对组织再有任何讨价还价的余地。说实话,今天在座的好多副科级干部我都不太熟悉,主要靠翻阅你的简历、听乡镇书记的汇报并综合干部群众对你的评价,最后结合本人的条件进行调整的。

2、关于进入角色问题。这次乡镇的所有岗位都调整完了,下一步,希望各乡镇党委书记、乡镇长要当好班长、带好队伍,也希望其他班子成员能把自己的位置摆正。如果干部摆不好位,说话、做事就难免会越位,这样的干部就算不上是好干部。为什么要选派乡镇书记、乡镇长,这就涉及到了组织体系的问题。没有组织体系,就成了无政府状态。各乡镇书记、乡镇长要充分听取班子成员的意见,多和班子成员沟通、商量,按程序决策判断。其他班子成员在做好本职工作的同时,也要大显身手、大有作为,凡事多向上级请示汇报、沟通交流,从而获得对你工作的最大支持。特别要提醒并要求乡镇党委书记要把带队伍作为提高执政本领的一件要事去抓。刚才根志同志表扬了白艳平同志,我在这里再表扬一次,大家要向白艳平同志学习,她带的高家沟乡这支队伍,从乡党委、政府班子到村两委干部,再到村官都很不错。为什么这次调整中高家沟乡的干部特别抢手,一方面是因为这些干部的综合素质过硬,另一方面也与艳平同志的日常管理是分不开的。希望今天在座的乡镇党委书记们对这一次新充实进的班子成员从严管理,手把手地传、帮、教、带,帮助他们尽快成长起来。

3、关于团结问题。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。希望每一位乡镇干部要像爱护自己的眼睛一样爱护自己所在的团队,珍惜在一起工作的良好机遇,有话说在当面,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,善于、敢于与挑拨班子团结的人和事做斗争。作为一把手,既要抓民主,又要抓集中。哪个班子的团结出了问题,从县委的角度讲,首先考虑的是乡镇党委书记称不称职,因此希望今天在座的党委书记一定要好好反思;其次要考虑乡镇长及其他干部是否存在摆位不正等问题。作为乡镇党委书记,一定要学会宽容、大度,善于宽容曾经反对过自己的人,善于团结给自己提出不同意见的人,这样一把手才能当好。如果你眼里容不得沙子,你的工作就不可能做好。

4、关于工作问题。有些干部提到了乡镇干部如何入行的问题,我认为应该引起大家的高度重视。各乡镇现在的工作量很大,但相比前几年要轻松。今天在座的大部分干部都曾经在乡镇工作过,都知道县委、县政府对乡镇的待遇确实很不错,以前乡镇不敢和县委要资金,而现在虽然有些乡镇的工作条件比较清苦,但任何一个乡镇每年花的钱都不少。不论是走财政预算的渠道还是年中下拨的专项工作经费,数目都相当可观。如果大家的工作成绩再上不来,不论你这次是怎么当选的,都要坚决予以撤换。因此,希望大家认认真真把工作做好,县委、政府安排的工作就是克服困难也要完成。对于乡镇来说,稳定是大局,其次才是发展。广大乡镇主干要摆正位置,把好的工作方法教给班子成员,把工作担子压给班子成员,让每一位班子成员不论资历、不论年龄,在不同的工作岗位上都能得到充分的锻炼和提高。在组织没有确定人选之前,每一个乡镇书记都想让县委给自己配备一批能分解忧愁、能独挡一面的干部,但有些干部却是被迫要分。因此,这次干部调整也不是终极的,素质不好的干部要引起注意,经过一段时间的考验后,不行就要调整,县委决不容忍占位不做事的干部存在。

5、关于素质问题。纵观我县干部素质,总体讲是不错的,但由于接受的锻炼千差万别,有些干部讲不了话,写不了文章,纯粹属于凑数,希望各乡镇书记要按照保平同志的要求,在加强学习、提高素质上下功夫。素质的提高势在必行,这是时代的要求,也是岗位的要求,更是人民群众的要求。干部要有干部的样,不能当了干部还目无纪律,想来就来,想走就走,这是素质低下的表现。这次为什么有些干部被好多乡镇反复的要了,比如__镇的白素国,旭平同志也和我讲,千万不能把白素国调走,最后考虑__镇是一个重镇,所以没有调离白素国。我个人虽然对白素国同志不太了解,但充分说明他个人的综合素质是好的,能完全胜任党委交给的各项工作。此外,希望大家多学一点历史、科技知识,多了解社情民意,多研究处理信访工作的技巧。我在__年全市干部大会上有篇发言材料《解决信访问题的基本功》,希望大家认真研读。解决信访问题是乡镇的主业,有的乡镇信访问题不太明显,说明在这方面下的功夫多。最后,在搞好稳定的同时,要在统筹推动其他各项工作上下功夫,尤其是从今年下半年开始,全国上下要集中开展一次群众路线教育活动,这项活动对乡镇要求更高,希望大家认真对待,努力把自身素质提起来,为今后遴选副县级干部做准备。

6、关于廉洁问题。刚才保平同志已经讲了不少了,我再重复一句话,就是要把廉洁这根弦绷紧。该拿的才拿,不该拿的不要拿,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿。现在中央要求干部不但在八小时之内洁身自好,更要求在八小时之外都要保持一个良好的形象。现在这个年代风气不好,比如男女作风问题,稍有不慎就会对个人的成长、家庭、单位造成重要的影响。现在的机制体制十分健全,监督干部的人太多,因此,大家一定要引起高度重视,千万不要触碰底线。乡镇干部要慎交朋友,因为我们是和最基层的人民群众打交道。今年,全国自上而下提倡厉行节约、反对铺张浪费,县委也制定了一系列规定。新上任的干部回去以后一定要认认真真执行好这个文件。__的大操大办已经到了非整治不可的地步,大家和人民群众接触较多,给老人过寿的不要过,给小孩过生日的不要过,上礼就上200元钱,严格执行好这项规定,在大操大办上这也是个底线,我们要带头,共同把__的这股风气扭转过来,这段时间,好多老百姓给我发信息,或在博客上留言,说整治的挺好,但就是要贵在坚持。

7、关于工作移交问题。这两天抓紧时间移交工作,要明确几个具体问题。一是关于提前到岗问题。考虑到工作的特殊性,要提前到岗,县里不再另行宣布,到时候组织部出文件,乡镇书记开个集体会议,组织部委托乡镇书记宣布就行了。在公示方面谁有什么问题,我们仍然按照有关要求把谁拿掉。另外,我要就大家的到岗情况进行明察暗访,看一看这批新任干部能不能提前到岗,这是我明确的一个问题。二是文件正式出台一周之内,把组织关系、行政关系都办结,人随着关系走。三是各乡镇要在县里把人代会开完以后,用一天时间召开乡一级人代会,履行好任命程序。

总而言之,县委根据特殊性破例给大家吃了一点偏饭,希望大家理解县委的苦衷,珍惜机遇,不要辜负组织对你们的期望,在各自的工作岗位上,振奋精神、同心同德、克难攻坚,把县委、县政府和乡镇安排的事情做好,用良好的自身形象、优异的工作成绩回报县委对你们的厚爱。

有关干部考察材料书写心得体会四

尊敬的各位领导、同志们:

20xx年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:

一、履职工作情况

一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。

二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。

三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。

四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。

五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20xx年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20xx年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。

二、存在的主要问题及原因分析

一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。

二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。

三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。

造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。

三、下步工作思路和主要措施

20xx年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。

一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。

二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。

三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。

四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。

有关干部考察材料书写心得体会五

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗xx年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“xx”期间经济社会发展的总体方向、重点举措,xx年1月6日—12日,旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。

一、学习考察的基本情况

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

1月7日至8日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“xx”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况

1月9日,考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区,参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来,和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势,主动接受呼和浩特的经济辐射,优化环境,构筑平台,招商引资,大上项目,全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展,以龙头带基地,以产业带农户,县域经济在短时期内迅速膨胀,gdp由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元,年均增长58.9%,固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元,是“xx”末的10倍,财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元,年均增长58%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元,分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50:36:14调整到14:69:17,实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位,实现了县域经济的跨越式发展,主要做法和经验是:一是创新理念,增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想,即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想,树立招商引资统领全县经济工作的思想,树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想,树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想,树立环境也是生产力的思想,全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中,坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略,以招商引资为突破口的投资拉动战略,以集中力量办大事为手段的重点突破战略,全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势,招商引资,大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下,和林格尔县“慧”眼识“牛”,大胆决策,顶住巨大的压力,千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策,引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式,蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业,成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶,年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。xx年实现销售收入87.24亿元,在全国乳品界排名第2位。企业的发展,拉动了当地奶牛养殖业直线上升,xx年底,和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头,比上年增长了2.7万头,鲜奶产量达到42.8万吨,逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应,吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境,打造平台,增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场,坚持舍近求远,反对急功近利;坚持先予后取,反对杀鸡取卵;坚持开门引凤,反对关门拔毛;坚持科学决策,反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制,以北京西城区100万元扶贫款为基点,累计投入资金1.5亿元,完成了“七通一平”和绿化、美化工程。xx年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程,目前园区规划面积达到24.8平方公里,入驻工业企业30多家,大专院校1所,打造了一个以农畜产品加工为核心,高科技产业为主导的二三产业发展平台,成为全区重点培育的工业园区,已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入190.43亿元,创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑,带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下,园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地,带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地,加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地,促进了科研院所与产业发展的有机结合。

(三)赴包头市考察情况

1月10日,赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来,包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势,积极争取国家支持,建设稀土高新技术产业开发区,着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。xx年产值实现325亿元,财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展,包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策:每年财政扶持资金1亿元,招商引资奖励资金100万元,风险投资资金1600万元,人才基金100万元,孵化基金、创业基金累计达3000多万元,贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分,高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%,后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%,后三年免15%。增值税,高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业,五年内返还10%;营业税,高新技术企业免三年,生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%,商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势,与德国、美国、英国的企业集团强强联合,实现了军工到民用的成功转型,研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式,将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让,投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼,使大部分职能单位集中办公,提高了办事效率,极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要,主动转变思路,先规划、后招商,改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让,拿出部分资金,开发临街地段,转为固定资产,村民每人分配10平米的商铺经营或出租,不允许出售,既避免了将现金全部直接发放到农民手中后,导致农民不合理使用,又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作,筹资6000万元,建成包头市“阳光地带”休闲体育中心,出租经营,村民占股分红,作为失地村民的长期收益,并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城,就地向三产服务业安置转移。

(四)赴鄂尔多斯市考察情况

1月11日,赴鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区参观了四季青农业开发有限公司、达拉特电厂四期工程、亿利化学有限公司100万吨环保型pvc项目一期工程、东胜铁西新区、锦绣苑住宅小区、康巴什区管委会办公楼、鄂尔多斯市新建的党政办公大楼、伊金霍洛旗平安住宅小区、伊旗第一中学、伊旗党政办公楼等。四季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式,投资1.28亿元,引进澳大利亚先进的肉羊成套深加工设备,已形成年屠宰140万只、生产2万吨分割羊肉的生产规模,已开发7大类69种产品,其中高精产品26个,深加工后羊产品价格达32—60元/公斤,在企业的牵动下,调动了农牧民种草养羊的积极性,牲畜饲养总量达到370万头(只),较xx年增加128.8万头只,增长总量及速度居自治区之首,全旗禁牧后牲畜饲养总量不但没有减少反而大幅增加,这主要归结于龙头企业的带动辐射效应。达拉特电厂四期工程规划装机容量为4×60万千瓦,首期2×60万千瓦总投资51亿元,正在紧张施工,并预留3000亩土地,建设500万千瓦的新厂区,装机容量将达到1000万千瓦。鄂尔多斯市依托丰富的煤炭资源发展电力产业,据市政府秘书长汪支平介绍,北京每6盏电灯中就有1盏是由鄂尔多斯地区供电。同时,利用充沛的电力和天然碱资源,延长了产业链,发展循环经济,亿利化学有限公司投资41亿元,建设100万吨环保型pvc一期项目,建成后销售收入可达30亿元,利润4亿元。工业经济的急剧膨胀,带动了城镇化的迅猛发展,为了更好的适应工业化发展的需要,鄂尔多斯市立足高起点规划、高品味设计,提出了构筑鄂尔多斯市东胜铁西新区、康巴什新区和伊金霍洛旗“一市三区”百万人口区域性中心都市的城市发展构想,铁西区规划占地20平方公里,首期开发10平方公里,已累计完成投资16亿元,康巴什新区规划控制155平方公里,建设面积32平方公里,到,人口预期达到30万人,现已累计完成投资10亿元,伊金霍洛旗提出了“一个中心、两个窗口、四个重点镇”的城镇建设格局,城区面积达到10平方公里,城镇化率达到49.5%,近年来已累计完成投资6.3亿元。鄂尔多斯市发展城镇化的主要做法:一是坚持舒展、生态、宜居的思想,体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐,结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形,突出城市风貌的民族性、生态性、唯一性和规划的科学性,运用开放的观念、市场竞争的思维,选择国内外甲级以上设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计,聘请区内外城市规划、建设、管理和经济等方面的多名专家组建了专家组,与清华、同济、华北设计院等10多所知名院所几十名专家建立了长期合作关系。新区中心4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国际招标,由建设部总规划师陈晓丽主持,对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证,择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设,本着先地下后地上的原则,给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进,一次下地预埋,规划区内城市道路框架全部拉通,主干道路面宽度达80米,热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开,城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发,市场化运作的形式,由城投公司与民营企业合股经营,企业控股70%,自主融资进行基础设施建设,以出让或开发土地收益。同时,以政府间转移支付为制约,运用自治区本级政府信用平台,成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元,用于

新区的开发。采用bt方式,引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程,加速了“生地”变“熟地”的进程,实现了土地增值。四是按照修建性详规,引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目,引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目,为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业,所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标,所有的经营性用地出让都实行招拍挂,所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定,所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计,形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上,采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施,解决了失地农牧民的后顾之忧。

二、学习考察的主要收获

(一)要实现经济社会的跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明,没有蒙牛的入驻,就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”,带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚,形成了经济增长的级数效应。

(二)要实现经济快速发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业,所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。经过多年的艰苦努力,1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤,即便如此,仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量,农牧业比较优势的弱化作用越来越明显,要实现快速发展,必须依托优势资源,寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期,鄂尔多斯以补偿贸易的方式,引进国外先进技术与设备,成立了伊盟羊绒衫厂,成为现代工业起步的一个标志。同时,抓住国家能源战略西移的机遇,积极争取和引进投资,建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业,各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇,有效带动、促进了全市县域经济的快速增长,进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

(三)落后地区要实现快速发展,必须打破常规的发展方式,在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势,突出区域差异化发展,主动接受经济发展中心的辐射带动,努力发展朝阳产业,积极承接先进地区的产业转移,从而形成后发优势。和林县在发展过程中,就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势,主动承接呼市的经济辐射,参与大区域经济分工,带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张,促进了城镇化建设的迅猛发展,以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比,成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中,总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成,6月份搬迁使用。

(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫,在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上,可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上,要不拘一格,拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法,采用资产变资本、资金变股金的方式,盘活土地资本,加快小城镇建设和相关产业的培植,从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时,要实行政府引导、市场运作的办法,将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场,通过经营城镇资产,以城聚财、以城兴城,切实解决城市建设资金不足的问题。

(六)借助外脑,努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为,由于人类的知识局限性,必然存在决策的失误或失真现象。因此,政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持,建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统,加强与科研院所的密切合作,才能提高决策的科学性和可行性。

(七)落后地区要实现快速发展,必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机制,构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节,“象对待父母一样对待业主,象对待上级一样对待下级,象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见,使员工时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使企业充满活力。在行政管理中,一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照,人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上,可以借鉴企业的一些做法。

三、学习考察的主要启示

(一)加快旗域经济的发展,必须立足优势资源,加快转化步伐,推进资源和企业的优化组合,提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇,成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因,由于有效实施资源转换战略,随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成,使资源优势迅速转换为经济优势,实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处,境内已发现的矿种达62种,其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨,潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只,年出栏125.8万只,年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿,是自治区风能最佳区和佳区,年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时,风速在17米/秒以上的平均天数达51天,最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿,储量达530亿吨,距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿,已探明铜金属量3200万吨。xx年以来,已与市旗两级签署了多项合作开发协议,已进口蒙古国主焦煤45万吨,神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段,铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输,我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源,正是国家鼓励发展的重点产业,为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度,鄂尔多斯是一个资源富集区,煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观,曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年,也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账:原煤坑口价1吨60多元,而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元;1千瓦时电上网电价是0.26元,其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账,靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜,吃了大亏,越卖越穷,越卖越被动。依托资源而不依靠资源,实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略,让富集的资源成百上千倍的增值,资源优势变成经济优势,变成经济发展的高速度。目前,我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显,缺少大项目的支撑和拉动,经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低,资源开发利用水平低,仍处于出售原料或低附加值生产阶段,资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以,今后我们必须举全旗之力,紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟,充分利用两个市场、两种资源,加快资源转化步伐,以建设大项目、重点项目,发展大产业、强产业集群为切入点,扩张工业总量,优化工业结构,实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立资源储备,利用本地煤炭和进口煤炭资源,以及原煤洗选后的中煤,建设坑口电站和自备电厂,到xx末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势,进一步完善风电开发的总体规划,加快风能测量等基础工作,引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场,装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破,引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点,大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、pvc、甲醇等产业,建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨pvc为主的化工产业规模。到工业总产值达39亿元,工业增加值达15亿元,工业对财政收入的贡献达到80%以上。

(二)推进农牧业产业化进程,必须以引进建设龙头加工企业为突破口,促进农畜产品就地加工增值,带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变,增强产业化的原动力。

一个成功的企业就是一个产业的火车头。在蒙牛集团的发展过程中,扶持了养牛户20万户,乳业生产直接招收员工万余人,创造间接就业岗位数十万个,产业链条辐射百万农牧民,是内蒙古最大的“造饭碗”企业之一,也是全区最成功龙头带产业的典范。我旗有丰富的农畜产品资源,肉食品、葵花、玉米、番茄、荞莜麦等特色、绿色产品产量大,市场前景广阔,适宜于搞产业化经营。但目前仍然处于原料出售阶段,农牧业经营方式落后,缺乏龙头加工企业的带动,农畜产品加工、增值,再加工、再增值的生产模式尚未形成,严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业,经过几年的政策推动和扶持,在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力,且改良程度较高,初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施,将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源,引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此,必须整合资源、技术、人才等要素,提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策,以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地,下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业,整合现有加工企业,扩大生产规模,提高加工能力。xx年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地,发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业,继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储,发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作,并要扩大种植面积,建好生产基地,发展有机食品特色产业。同时,要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁,推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验,大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍,以此实现农企双赢,进而结成利益共同体。“xx”期末,肉养饲养量达到450万只,出栏率达到60%以上,加工转化率达到60%以上,农产品精加工率达到50%以上,农牧业产业化率达到60%以上

(三)实现招商引资新突破,必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设,优化经济发展环境,打造产业发展平台,形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则,规划先行,一步到位,分步实施,继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划,积极向国家和自治区争取建设项目,公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作,进一步加大基础设施建设力度,重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度,积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权,掌握进口主动权,过货量达到5000万吨,打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。,常住人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设,制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件,基地实行封闭运行,一个窗口对外,基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担,建立简便快捷、公开公正的办事程序,为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划,分步开发、滚动发展,通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等,采用市场化运作手段,切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设,进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施,严厉打击破坏经济发展环境的行为,切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾,全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围,引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。

(四)科学定位,发挥特色,全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势,本着政府引导、市场运作、基础先行的原则,着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能,建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地,建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能,建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业,建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源,建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看,我旗城镇规划和定位工作明显滞后,可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决,经营城市理念不新、方法不活,尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大,城镇投入严重不足,城镇化进程缓慢。因此,要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上,超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司,抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营,盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略,大幅度转移农牧区富余劳动力,,全旗非农产业人口达到5-7万人,城镇化水平达到40%以上。

(五)建设社会主义新农村新牧区,必须把草原生态恢复放在首位,减轻草场资源承载压力,实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧,牲畜舍饲圈养,总量增加和质量提高同步发展,草原植被和生态环境得到了明显改善,并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中,主动融入到二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化,已不能满足现有人口的生存生活需要。因此,要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略,从xx年开始,利用两年的时间,捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目,并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策,集中力量加快收缩转移,将退牧还草的区域推进到距边境30公里,退牧面积611.1万亩,迁移1189户、3168人、35.7万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间,将退牧还草区域推进到距边境50公里,再新增退牧面积518万亩,迁移791户、2994人、29.4万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线,实行划区轮牧,严格落实草畜平衡制度,减少数量,提高质量,降低成本,走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局,最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制,实现生态保护与经济发展的和谐统一。

有关干部考察材料书写心得体会六

第一,对三项工作存在的问题和表现最不满意

(1)第一项工作:部门日常工作总体规划不足。表现为:1。熟悉县纪检监察委员会、县监察委员会组织部门的工作;2。人事工作不够熟悉,清洁政府档案接管后进展缓慢,机关党建工作思多;3。单位工作渠道狭窄,推广缓慢。

(2)第二项工作:培训工作整体组织不到位。表现为:1.基层研究不足,培训针对性不强;2.培训计划组织不到位,大部分集中在下半年,培训安排不合理;3.培训内容不够丰富,特别是外部邀请和外部培训工作不到位。

(3)第三项工作:基层纪委组织建设指导不到位。表现为:1。对基层纪委组织建设了解不够深入;2.4月人事变动后,乡镇纪委副书记、纪检干事空缺未及时完善;3.基层深度不足,电话联系多,针对问题实地调查少。

(一)思想认识。对工作的思想认识下降,总以为进入新岗位慢慢学习,慢慢熟悉就可以了,对工作重要性的认识下降,导致学习态度不够认真,主动接触工作思想忽视,没有在行动中落实先学一步的要求,甚至有了应付的思想。统筹规划不到位。

(2)履行职责。政治地位不高,视野不宽,敏锐度不强。在一定程度上,责任感下降,对自己的要求放松,重点抓重点,重点抓重点工作做得不到位,导致对有针对性的工作思考和方法不多。

(3)在工作作风方面。工作作风松懈,工作标准有时不够严格,只是为了达到标准,不能完美。在很大程度上,有依赖和依赖的思想,缺乏动力,缺乏责任,不想面对困难,有时害怕困难,工作创新,特点,亮点不多。

(一)第一项工作:科室日常工作统筹谋划不足。整改措施:1.提升思想认识,强化政治理论学习和科室业务知识学习,进一步熟悉组织部的工作,熟悉对各项系统的管理使用,熟悉工资审批、晋级晋档、保险等各项人事办理工作。2.对党建工作、干部活动进行进一步的思考并做到能提出自己的建议,谋划开展好组织各类活动。3.强化人员力量,加快廉政档案建设工作,7月底完成纸质材料整理核对和归档工作,尽快转续。4.拓宽选人用人渠道,严格按规定考察人选,加快进人工作力度。

完成时限:12月前,长期坚持。

(二)第二项工作:统筹开展培训不到位。整改措施:1.对接乡镇纪委和县纪委各内设、巡察、派驻机构,坚持按需培训与全员培训结合,丰富培训内容,采取主题+专题培训方式,强化培训的针对性;2.制定年度培训计划,严格按照培训计划落实培训;3.坚持开展外出培训,积极向上级部门请示汇报,尽力争取外出培训机会,强化内培外训。完成时限:12月前。

(三)第三项工作:对基层纪委组织建设指导不到位,整改措施:1.深化对纪检组织建设的规定和有关要求的学习,***组织部门对接,强化对组织建设的指导和要求。2.进一步落实工作作风,实行好乡镇纪委工作调研制度,以加强基层纪检组织建设为主题,进行深入调研,发现问题,提出解决思路;3.根据三个提名考察办法,和县委组织部做好沟通协调,尽快配齐乡镇纪委班子,注重乡镇纪检队伍日常建设,尽可能帮助乡镇纪委解决好队伍建设后边问题。

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